今年政府工作報告提出，今年高校畢業生超過1000萬人，堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業歧視，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題。針對如何減少就業歧視問題，代表委員建議制定反就業歧視法，為大學生清除求職“攔路虎”。（3月13日《中國青年報》）

“‘雙一流’高校畢業”“研究生學歷”“不招女生”“35周歲以下”“沒有慢性病”……近年來，不少青年尤其是大學生面臨就業時，往往遭遇就業歧視。剛剛結束的全國兩會上，代表委員紛紛呼吁，盡快出臺反就業歧視法。從世界范圍來看，許多發達國家都制定了反就業歧視相關法律，而我國仍沒有一部專門的反就業歧視法，這的確是一個需要解決的問題。

不過，現行法律法規中其實不乏反就業歧視條款。比如，《就業促進法》第三條規定：“勞動者就業，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視”。《婦女權益保障法》第二十三條規定：“各單位在錄用職工時，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準”。但在現實生活中，就業歧視依然屢見不鮮，成為頑疾。

究其原因，法律不是萬能的，當就業歧視成為一種普遍的“集體無意識”，法律難免陷入“法不責眾”的尷尬。根據《就業促進法》，實施就業歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。但是，勞動者在遭遇就業歧視時往往選擇忍氣吞聲，不愿耗費時間和精力去和用人單位較真。因此，專門制定一部《反就業歧視法》，以專門法的高度對學歷、性別、年齡、地域等就業歧視問題作出立法規定，這固然是必要的。但要想全面徹底消除就業歧視，功夫還應下在立法外。

首先，政府率先垂范。反就業歧視，必須發揮好政府“風向標”作用。多年來，報考公務員的年齡限制為“十八周歲以上，三十五周歲以下”。于是，不少企業也紛紛仿效，以至于形成“三十五歲現象”，很多35歲以上勞動者在二次就業時往往遇到年齡歧視。今年全國兩會，就有代表建議取消國家公務員報考要求35歲以下的年齡限制。政府帶頭遵循“最少夠用原則”，廢除不必要的就業門檻，有望起到示范引領作用，帶動更多用人單位不拘一格招賢納士。

其次，加強科普宣傳。前些年，企業在招錄員工時，往往談乙肝色變。隨著健康常識的宣傳普及，許多用人單位已經可以坦然接受乙肝病毒攜帶者。同樣，現在一些用人單位招錄體檢中也存在其他認知誤區，比如多囊腎、橋本氏甲狀腺炎等慢性病，既不會傳染，也不會影響正常生活和工作；高血壓、糖尿病、甲亢等慢性病，可以通過藥物治療控制，確保患者正常履行職責。對此，有關部門應加強科普宣傳，引導用人單位正確認識疾病，不盲目剝奪勞動者的就業資格。

此外，社會共擔成本。隨著三胎政策的放開，企業招聘歧視女性的問題愈發凸顯。由于無法預期新招女性生育情況，也不能非法限制其生育，一些企業索性以“本崗位只適合男性”為由拒絕招錄女性求職者。針對這一問題，顯然不能單靠立法來解決，必須切實考慮用人單位的合理訴求，通過發放補貼獎勵、延長男性陪產假等多種方式，實現生育成本社會共擔，解決企業后顧之憂。

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