虹口區江灣鎮街道紀念居民區，正以“基層力”疊加“美麗家園+”，探索規模加梯新路徑。
5個業委會、5個物業，涉及2500多戶人家，且房齡各異、房型不同，這樣的大型居民區能推進“模板統一”的整居委加梯嗎？虹口區江灣鎮街道紀念居民區給出了肯定答案——96幢具備加梯條件的居民樓中，已有60幢完成加梯簽約，其中6幢進入施工階段，春節后預計還有17臺加裝電梯將集中開工。
紀念居民區整居委加梯，是虹口區目前體量最大的加梯項目。黨建引領下，這個老舊居民區正積極發揮“基層力”，通過專業人士“駐點”與居民創新解決方案，引導群眾共同參與；同時，將加梯與舊住房更新改造、小區物業質價雙提升等相結合，以“美麗家園+”降低工程費用，減少重復施工，便民利民。
轄區內60歲以上老年人占比約四成，共有2001幢沒有電梯的多層住宅，80%以上房齡超過20年。按照“能加盡加、愿加快加”原則，今年街道將以更大力度推進這項民心工程，在共建共治共享中不斷提升居民居住品質，提高基層治理水平。
專業人士“駐點”辦公，引導社會參與高質量解決問題
同一個居民區，產證上怎么會出現三個不同路名？上海市公積金管理中心虹口區管理部工作人員第一次到紀念居民區“駐點”初審材料時，就碰到了這個特殊情況。
原來，紀念居民區加梯立項的項目地址路名為“吳江灣路”，但這個小區建于上世紀八九十年代，馬路更名過兩次，因此早年發放的產證上會出現“水電路”或“汶水東路”。居民在申請提取住房公積金用于支付加梯個人費用時，必須要提供與加梯項目信息一致的房產信息。
工作人員發現這個問題很普遍，便及時聯系市公積金中心分管部門、居委，還當場為來咨詢的居民建了微信群。街道很快為居民開具了統一的公積金提取地址變更證明，保障了電梯開工后居民可以順利提取公積金。問題解決進度能通過微信群實時了解。
老房加梯涉及方方面面，除了居民支持，還需要社會廣泛參與。由專業人士“駐點”，能及時應對新情況，并聯動多方高質量解決問題，推進政策落地讓更多居民得實惠。
近年來，由街道牽頭，在居民區建立加梯臨時黨支部，把審批部門、職能部門、派出機構、加裝電梯事務所和居委會、業委會、物業公司、代建企業等單位融合在一起，形成合力。比如，代建單位代表作為“加梯志愿者”常駐居委會辦公室，宣傳加梯政策，解答居民疑問，處理突發狀況，讓居民不出小區就能解決大多數加梯問題。
議出“最大公約數”，“美麗家園+加梯”一步到位提升居住品質
“同一層樓面，50平方米的房子怎么能和80平方米的人家加梯費一樣多？”居民找到樓棟加梯自治小組，提出“約定俗成”的按樓層分攤費用規則不適合。
樓棟加梯自治小組馬上聯系樓里居民約時間討論。問題傳開了，其他樓棟居民也要求參與討論。紀念居民區黨總支書記召集各樓加梯自治小組成員，又請來代建公司代表、家加樂加裝電梯事務所專員一起商議。經過反反復討論，更改了十余版方案，最終議出了“最大公約數”——確定了按“面積+樓層”分攤加梯費用的方案，獲得了絕大多數居民的認可。
紀念居民區在推進整居委加梯過程中，一直注重居民的高度參與。從加梯意愿摸底、居民意見征詢，到代建單位挑選、出資費用分攤比例制定，都盡最大可能匯聚民智、體現民意。
居民對小區設施、環境改造意愿很強烈，也及時向街道反映。去年7月，在街道支持下，紀念居民區開始綁定“美麗家園”工程推動加梯，“一步到位”提升小區居住品質。
開工前，紀念居民區五個業委會分別召開業主大會，對“美麗家園”改造方案進行表決，包括更好布局底樓宅前綠化、停車位，解決墻體滲水、樓道臟亂問題等。五場大會的召開，不僅為后續加裝電梯做好鋪墊，也讓更多居民發揮“主人翁”意識，積極參與到社區自治中。
