青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星
區(qū)域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）自1月1日正式生效后首周，山東省共16家企業(yè)提交經核準出口商申請，11家企業(yè)經海關認定成為經核準出口商，其中4家位于青島。截至1月7日，青島海關共為415批出口貨物簽發(fā)RCEP原產地證書，與RCEP其他成員國間享惠進出口貨值1.67億元，相關企業(yè)可享受國內海關和出口目的國海關RCEP關稅減讓84.6萬元。
新的貿易環(huán)境帶來新的產業(yè)紅利。RCEP生效后，在海關、商務等部門不斷深入開展宣傳培訓、靶向推介RCEP政策中，青島企業(yè)正積極謀劃、“吃透”用好相關貿易規(guī)則，在開拓海外市場的過程中享受RCEP帶來的實效。
青島開具全省首份RCEP原產地聲明
1月1日凌晨，經青島海關審核認定，山東中地進出口有限公司成為全國首家非生產型經核準出口商。1月4日，該公司對一批出口日本的縫紉套件開具RCEP原產地聲明，這也是山東省企業(yè)開具的首份RCEP原產地聲明。
“我們每年對日出口紡織品2500多批，成為經核準出口商后，能夠自主開具RCEP原產地聲明，每年可以節(jié)約人工成本10余萬元，而且可以更加靈活地安排生產和出貨。”公司單證部經理鄭宏揚說。
青島海關關稅處一級高級主管姚勇介紹，RCEP首次大規(guī)模實施經核準出口商原產地自主聲明制度，我國海關將其認定條件由此前的生產型高級認證企業(yè)拓展到全部高級認證企業(yè)。“經海關認定為經核準出口商后，企業(yè)可以根據RCEP協定自主開具原產地聲明并享受關稅減讓，不再需要到海關或貿促會等簽證機構申辦相關原產地證書。”
姚勇說，目前山東省內的海關高級認證企業(yè)申請成為經核準出口商的熱情高漲，預計每年受益于RCEP原產地聲明的出口貨物超過1萬批。下一步，青島海關還會與對RCEP其他成員國有進出口業(yè)務的海關高級認證企業(yè)開展靶向對接，開辟專門的服務通道，為符合要求的企業(yè)快速辦理經核準出口商認定手續(xù)，促進RCEP政策紅利充分釋放。
研發(fā)全市首個RCEP統計監(jiān)測制度
眼下，市北區(qū)正全力建設RCEP青島經貿合作先行創(chuàng)新試驗基地，為發(fā)揮統計“晴雨表、指示器、風向標”作用，市北區(qū)統計局在全市統計領域首創(chuàng)性、自主研發(fā)《RCEP青島經貿合作先行創(chuàng)新試驗基地統計監(jiān)測制度》，實時關注“RCEP試驗基地”建設動態(tài)。
市北區(qū)統計局積極探索符合“RCEP試驗基地”建設方向的達規(guī)企業(yè)升規(guī)納統路徑，按照統計入庫監(jiān)測標準，促成22家企業(yè)月度入庫。其中，符合市北區(qū)“五新”產業(yè)發(fā)展的新貿易企業(yè)5家，去年1-11月銷售額凈增近30億元；新航運企業(yè)1家；新一代醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)1家；文化創(chuàng)意企業(yè)2家。通過該制度的建立，RCEP試驗基地的固定資產投資、產業(yè)發(fā)展指標、財政稅收貢獻等實現閉環(huán)管理，新航運、新金融、新貿易、新一代信息技術、優(yōu)勢特色產業(yè)的招商引資企業(yè)數量和發(fā)展質效都能夠得到可量化的精準數據體現。
關稅減讓生效，青企得紅利
RCEP國家無論經濟總量、人口總數，還是貿易總額，都約占全球的三分之一。與其他自由貿易協定相比，RCEP在規(guī)模上極具優(yōu)勢，將推動形成全球最大的生產鏈、供應鏈、消費鏈疊加區(qū)域。站在市場最前沿的外貿企業(yè)更要把握重要機遇，“吃透”用好相關規(guī)則。
1月1日，位于青島的日資企業(yè)洋馬發(fā)動機（山東）有限公司從黃島口岸進口一批價值24.9萬元的日本產發(fā)動機零配件。這是RCEP生效后，山東省首批申請適用RCEP協定稅率的進口貨物。“因生產需要，公司會從日本進口部分關鍵零部件。發(fā)動機用過濾器的進口稅率在RCEP生效首年就從5%降至零關稅，發(fā)動機用電纜等零配件分步降稅為零。RCEP生效首年，我們自日本進口的零配件將節(jié)省關稅成本200萬元，并逐年增加。”公司關務經理王平說，進口關稅的減免最終會體現在企業(yè)生產成本上，有助于企業(yè)提高市場占有率。得益于政策利好，預計2022年，這家公司自日本進口零部件將達到近4億元。
青島開創(chuàng)食品有限責任公司是一家罐頭出口企業(yè)，產品出口澳大利亞等國家。該企業(yè)國際業(yè)務部主管趙靜說，RCEP生效后為企業(yè)帶來了兩大顯著優(yōu)勢。一是從東盟進口的優(yōu)質原材料可以領取原產地證書，享受原產地累積規(guī)則；二是出口澳大利亞等國家的產品可以提前走無紙化通關手續(xù)，貨物到達澳大利亞可節(jié)省3-5天的通關時間。“在澳大利亞口岸，每個集裝箱柜每天的綜合成本大約在100澳元，一個客戶一年約節(jié)省成本30萬澳元。”趙靜說，僅此一項，預計全年企業(yè)成本將減少135萬元人民幣，預計RCEP生效首年拉動企業(yè)出口額增長100萬美元。
青島海關從與RCEP其他成員國間貿易結構分析，山東享惠RCEP的進口貨物主要集中在裝備制造、新材料等行業(yè)所需的零配件和原材料，享受日本等RCEP成員方關稅減讓的出口商品主要集中在化工品、紡織服裝、塑料制品和農產品等方面。為促進外貿企業(yè)搶抓RCEP開放新機遇，青島海關在協定生效之前就聯合山東省貿促會等單位在全省范圍內開展自貿協定原產地管理提升年活動，原產地簽證機構采用“線上+線下”等方式，舉辦了120期RCEP政策宣貫會，培訓人員超1萬人次。海關還聯合相關機構圍繞對日本貿易等重點領域，對500家相關企業(yè)靶向推介RCEP政策，指導企業(yè)提前謀劃開拓海外市場。
下一步，青島商務、海關、貿促等部門將加大對重點企業(yè)、行業(yè)的政策推介力度，不斷探索自貿協定原產地簽證新模式、新機制，提升企業(yè)享惠自貿協定的便利化水平，促進RCEP政策紅利充分釋放，助力青島經濟高質量發(fā)展。
