談脫貧攻堅，不能不提寧夏；說東西部扶貧協(xié)作，不能不談“閩寧模式”。
寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)位于銀川市南端、賀蘭山東麓，全鎮(zhèn)共計6個行政村6.6萬人。這樣一個小鎮(zhèn)，20多年前與千里之外的福建結(jié)下不解之緣，因移民而建、因扶貧而興，如今已是中國減貧史上的地標(biāo)，積累了東西部扶貧協(xié)作可推廣、可復(fù)制的一系列寶貴經(jīng)驗。
“如今這里名氣很大，數(shù)萬移民全部脫貧了，但閩寧鎮(zhèn)能否成為我國減貧史上永遠(yuǎn)的示范鎮(zhèn)，還有待時間驗證，我們還要繼續(xù)努力。”永寧縣委常委、閩寧鎮(zhèn)黨委書記周德強告訴記者，去年閩寧鎮(zhèn)制定了新的發(fā)展目標(biāo)，即打造東西部協(xié)作示范鎮(zhèn)、移民致富提升示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
“快來我家蔬菜大棚里看看吧！”園藝村村民馬雅玲熱情地招呼記者來到她家的蔬菜大棚，只見綠油油的芹菜長勢喜人。“2012年我家從南部山區(qū)西吉縣搬遷到這里，村里投資讓我們種大棚，還有福建技師指導(dǎo)，我一下子承包了6個大棚。一年下來，純收入有20多萬元呢。”馬雅玲告訴記者。
“這兩年村民人均收入在翻番增長。”原隆村黨委書記楊青說，為了擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增加村民收入，當(dāng)?shù)胤e極招商引資，引企業(yè)進(jìn)村。就拿村里的食用菌產(chǎn)業(yè)來說，原來是一家一戶分散種，每戶年收入2萬元左右；前年引進(jìn)企業(yè)實施工業(yè)化栽培后年產(chǎn)量達(dá)到30萬噸，借著電視劇《山海情》的火爆勢頭，產(chǎn)品賣到了北京、上海等大城市，200多戶村民在這家企業(yè)就業(yè)，每戶年收入達(dá)4萬多元。
為了讓移民致富奔小康，近年來閩寧鎮(zhèn)不斷探索新機制、新模式。比如“4+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即政府、企業(yè)（合作社）、貧困戶、金融機構(gòu)（保險公司）4方利益聯(lián)結(jié)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧閉環(huán)，產(chǎn)生“5金”效益（土地流轉(zhuǎn)得租金、參與務(wù)工得薪金、參與經(jīng)營得現(xiàn)金、年終分紅得基金、政策獎補得資金）。當(dāng)?shù)剡€采用鼓勵移民走出去和吸引移民留下來方式，1006人赴自治區(qū)外發(fā)展，5070人在自治區(qū)內(nèi)發(fā)展，5915人留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大活力。
在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的熱潮中，閩寧鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，目前已引進(jìn)40余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。“在寧夏掛職鍛煉的干部建議我去閩寧鎮(zhèn)投資建廠，我二話沒說就來了，這里都把我們當(dāng)親人。”寧夏富貴蘭實業(yè)有限公司董事長許上等操著濃重的福建口音告訴記者。
閩寧鎮(zhèn)人對福建人有感情，福建也真心幫扶閩寧鎮(zhèn)，每年派駐幾十名管理、科技、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域人員支寧，累計資助3億多元。近幾年，從福建來閩寧鎮(zhèn)投資辦企業(yè)的達(dá)18戶之多。閩寧鎮(zhèn)充分發(fā)揮閩寧協(xié)作優(yōu)勢，打造了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)了閩寧鎮(zhèn)萬畝釀酒葡萄基地、電商一條街、肉牛養(yǎng)殖園區(qū)、千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等10余個扶貧產(chǎn)業(yè)項目，進(jìn)一步延長扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，推動三產(chǎn)融合發(fā)展，有效提升綜合效益。
“鄉(xiāng)村振興催生新業(yè)態(tài)。這兩年我們通過淘寶、京東等電商平臺和抖音、快手等直播平臺推廣閩寧特色優(yōu)勢產(chǎn)品，將本土特色產(chǎn)品與國內(nèi)外市場接軌，全鎮(zhèn)電商渠道銷售紅酒和農(nóng)副產(chǎn)品突破2億元。”在閩寧鎮(zhèn)的電商一條街，楊青向記者介紹。
在東西部扶貧協(xié)作大框架下，截至2021年底，閩寧鎮(zhèn)土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營占到60%，6個村集體經(jīng)濟盈利每年增長超百萬元，移民的人均可支配收入2021年達(dá)到1.6萬余元。
百姓富了，村集體經(jīng)濟強了，環(huán)境保護(hù)也提到日程上來。過去5年間，閩寧鎮(zhèn)新增綠化面積11270畝，綠化覆蓋率達(dá)到35%；生活污水處理率達(dá)85%，生活垃圾無害化處理率達(dá)90%，徹底告別了過去“晴天一身灰、雨天一腳泥”的歷史。
“電視劇《山海情》爆火，我們還要趁熱打鐵發(fā)展紅色旅游。”周德強說，閩寧鎮(zhèn)今年要建設(shè)“山海情”文旅網(wǎng)紅打卡地，讓四海游客品味賀蘭紅酒、感受山海情深。（經(jīng)濟日報記者 許 凌）
責(zé)編：秦雅楠
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