近日，西南大學一則關于“公務能力與公務員文化素養”的微專業招生簡章，引發了關注。

據西南大學官方網站消息，《西南大學“公務能力與公務員文化素養”微專業招生簡章》由歷史文化學院發布，招生對象為西南大學大二及以上年級全日制在校本科學生，學制1年，學期兩學期，學分24學分，課程計劃里包括申論概論、公文寫作訓練、行政能力測試基礎等。

據介紹，該專業系對標公務員和行政事業公務人員公開遴選所需核心知識而建設的應用型專業，其目標是培養學生就業核心競爭力和未來職業生涯的決勝力。

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這一消息引起了廣泛關注和熱議。有評論認為，開設此類專業反映了高校對社會需求的關注和追求，也為符合條件的學生提供了更廣闊的職業選擇和發展空間，但也有部分人士擔憂，此類課程的設置過于功利化。

西南大學教務處教研科一位工作人員告訴中國新聞周刊，微專業是為學有余力的學生提供的人才培養項目，為培養學生某項核心素養和專業技能而組成的系列課程，“不是真正意義上要通過教育部本科專業目錄上的專業”。該工作人員強調，微專業結課后不會授予學位，學校會發放統一的學習證明證書。

并非為學生考公開設？

據上述招生簡章顯示，該專業整合了歷史學、民族學、文學、心理學、社會學、行政管理學等學科、專業的資源，以公務能力與公務員文化素養的提升教育為內容。

該專業計劃最低開班人數100人，西南大學學生自愿報名選學，歷史文化學院擇優錄取。

此外，招生簡章還提到，“公務能力與公務員文化素養”專業單獨編班，實行線上線下混合制教學模式，主要安排在暑假集中授課，部分實作可根據需要，安排在寒假、周末。

西南大學“公務能力與公務員文化素養”微專業招生簡章截圖。圖/西南大學官方網站

值得一提的是，和動輒上萬的考公培訓費用相比，該微專業的學費非常實惠。該微專業按學分收取學費，收費標準按重慶市物價局核定標準80元/學分執行，按學年繳納微專業學費，也就是說修滿24個學分只需1920元。

對于那些計劃考公的學生而言，僅需一年，不但能獲得比較全面的公務員職業能力培養，還能獲取24學分的學習成果，顯得相當有吸引力。

雖然在專業簡介中，提到其系對標公務員和行政事業公務人員公開遴選所需核心知識而建設的應用型專業，但西南大學教務處教研科前述工作人員對中國新聞周刊否認該專業是為學生考公開設。

該工作人員稱，該微專業只是一系列選修課程，主要針對公務員的素養，“報考公務員跟微專業無直接聯系”。該校歷史文化學院一位工作人員則對此表示，目前尚未開始招生，只針對校內學生。

除了“公務能力與公務員文化素養”微專業，近期，西南大學各學院還發布了鄉村振興、人工智能與大數據技術、無人機技術與應用、新能源材料與器件、教師教育+、智能電子制造、生態安全與管理、伴侶動物科學等多個微專業的招生簡章。

微專業與面向高考生招生的專業不同，是近年來各高校正在探索的一種人才培養模式。具體而言，是在本專業課程學習以外，由學校各院系圍繞某個特定學術領域、研究方向或核心素養，提煉開設的一組核心課程。

選擇微專業的學生，雖不能獲得專業學位證書，但可以獲得微專業學習證明以及相應的學分。

近些年，為推進跨學科人才培養，北京大學、中國傳媒大學、武漢科技大學、湖南工商大學、華南理工大學、深圳大學等高校紛紛開設微專業。

如北京大學開設的國際組織與全球治理微專業，實行學分制，學生必須修完該專業的4門課程，共計10個學分，目的是助力有志加入國際組織工作的在校大學生在完成自身專業修讀的同時，獲得具備進入國際組織工作的能力及應聘的基本條件。

廣東工業大學開設的智能建造微專業，可以讓土木建筑類的學生選修自動化、計算機、機械電子等學科知識；而計算機、自動化類的學生，同樣可以學習土木工程的建造知識。

21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，高校應探索符合本校辦學定位的人才培養模式，開設微專業，也需要以符合本校辦學定位為前提。

“如果學生有考證考級的要求，學校就圍繞考證考級，對標社會上的培訓機構，推出相應的微專業，其核心課程就是培訓課程，這會讓微專業變異為培訓班，而忽視對學生綜合素養的培養。”他說。

功利取向還是無奈之舉

西南大學源于1906年建立的川東師范學堂，幾經傳承演變，由西南師范大學、西南農業大學合并而成，是教育部直屬，教育部、農業農村部、重慶市共建的重點綜合大學，是國家首批“雙一流”建設高校，“211工程”和“985工程優勢學科創新平臺”建設高校。學校主體位于重慶市北碚區。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉對中國新聞周刊表示，從學校辦學自主權來看，學校設置符合社會需求的專業并沒有問題，但會引發社會對高校利用公共資源從事帶有社會傾向性培訓的擔憂。

同時，他認為，作為一所公立大學，西南大學有責任處理好社會各方反應，盡可能讓自己專業設置經得起社會檢驗。

在重慶某大學工科學院任教的田姓教師告訴中國新聞周刊，從發布招生簡章的歷史文化學院來看，通常此類學院就業渠道相對更窄，“現在企業招聘應屆生崗位減少，許多學生不得不選擇考公考編。這不是一個社會良性發展的趨勢，但卻是無奈之舉”。

相關數據顯示，2022年有超過202萬人報考國家公務員，183萬余人通過資格審查，創國家公務員考試人數新高；平均競爭比超過60比1，最熱職位競爭比超過20000比1。

2023屆高校畢業生將達到1158萬人，同比增加82萬人，就業形勢更為復雜嚴峻。有分析指出，這可能進一步助推考公熱潮。

林霞在2016年考公“上岸”后，以“蝦米”老師的身份，兼職從事申論教育已經有7年之久。她告訴中國新聞周刊，西南大學不一定能在短時間內找到合適的授課老師。

據該校招生簡章介紹，該微專業將采取理論學習與應用實作相結合的模式教學，聘請具有豐富公務經驗的老師執教實作，通過公文寫作、行政能力測試與申論訓練等課程，系統培養學生就業核心競爭力。

林霞介紹，互聯網時代，專業考公機構里的優質師資流失較為嚴重，很多優秀的申論、行測授課老師選擇自立門戶，網絡授課，以獲取可觀收入。因此，即便有優秀的師資渠道，其課時費也將相當高昂。“以高校的財政預算，應該承擔不起優質老師的費用。”她說。

她介紹，現在考公難度和當年不可同日而語。2015年她參加一門申論考試線上培訓班時，班上只有四十來個學生，由于學生不多，授課老師能照顧到每一位學員。而幾年過去，該線上班級已經擴容到2000余人。

“我們考試那會兒，申論考到六十來分已經算高分，現在考到七八十分都不難。”她認為，隨著大家考公意識的提高，且經過系統培訓后，分數自然水漲船高，原先好考的單位，現在也是“千軍萬馬過獨木橋”。

不過，她認為高校開設“公務能力與公務員文化素養”，對于有志于考公的學生而言，并非壞事。

她說，考公界魚龍混雜，且收費高昂，大部分學生和家長都沒有辨別能力，如果高校能請來合適的老師，且收費低廉，能讓學生少走很多彎路，“就當給準備考公的學生上一堂科普課，知道考公是怎么回事，會考哪些內容”。

作者：陳淑蓮

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