文 |21世紀(jì)教育研究院 熊丙奇
職業(yè)教育法4月20日修訂通過，將自5月1日起施行。這是該法實(shí)施25年來首次“大修”。部分媒體在解讀職業(yè)教育法修法時指出，取消初中畢業(yè)后普職分流，讓更多人可以升入普通高中，減輕義務(wù)教育“內(nèi)卷”。
新修訂的職業(yè)教育法，確實(shí)取消了“分流”的提法，而是提出，“國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置教育資源，在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。”
但這并非不少家長所期待的大幅提高普高錄取率或者取消中職。取消初中后的普職分流，如何設(shè)計(jì)新的高中教育發(fā)展模式，至關(guān)重要。
由于社會存在的普職分流變分層、制造社會教育焦慮等問題，國內(nèi)再按普職分流模式發(fā)展高中教育，即便提高普高錄取率，也難以緩解社會教育焦慮。
近年來，國內(nèi)輿論討論較多的是普職相當(dāng)，一半學(xué)生進(jìn)中職。但根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2021年中國的普職比其實(shí)為6.5:3.5，照此情形，即使把普高錄取率提高到80%以上，或許仍有家長不滿。
取消普職分流的高中教育發(fā)展戰(zhàn)略，該如何選擇？
不少發(fā)達(dá)國家的高中辦學(xué)模式是，將所有高中都舉辦為綜合高中。其好處是，普職完全融通。初中畢業(yè)生都進(jìn)同一類高中，不存在分流問題，所有高中都有學(xué)術(shù)課程和技職課程，實(shí)行學(xué)分制教學(xué)，由學(xué)生自主選擇。
但實(shí)行這一模式，對高中辦學(xué)的要求相當(dāng)高。首先，要求重視對技職課程建設(shè)的投入，像加拿大的高中，通常開設(shè)六七十門技職課程，如木工課，專門設(shè)立木工教學(xué)場地；賽車維修課購買賽車供學(xué)生“練手”。
其次，要求學(xué)校實(shí)行學(xué)分制教學(xué)，由學(xué)生根據(jù)教學(xué)模塊選擇必修課、選修課，這對學(xué)校的教學(xué)管理、場地設(shè)施都提出很高的要求。中國推進(jìn)新高考改革，擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)科選擇權(quán)，很難落實(shí)到位，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的辦學(xué)條件與管理體系。
再次，拓寬技能人才的發(fā)展空間，如果整個社會還是存在“崇尚學(xué)歷，輕視技能”的問題，綜合高中會普高化，之前，國內(nèi)也有部分地區(qū)探索建立綜合高中，但并不成功。
換言之，建綜合高中，是普職融通的最優(yōu)選擇，但是，要建好綜合高中，要求極高，需要解決對職業(yè)教育的投入、高中自主辦學(xué)、教育評價改革等一系列問題。
而如果不能把所有高中都舉辦為綜合高中，在取消普職分流后，國內(nèi)高中或可按照多樣化發(fā)展的思路，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，舉辦三類高中。
一類是學(xué)術(shù)高中，占高中辦學(xué)規(guī)模的20%～30%，這類高中主要開設(shè)傳統(tǒng)普高學(xué)術(shù)課程，學(xué)生高中畢業(yè)后主要參加普通高考，進(jìn)普通高校。
第二類是綜合高中，占高中辦學(xué)規(guī)模的50%到60%，把目前的一般普高與職高合并，由學(xué)生自主選擇普高或技職課程，高中畢業(yè)后自主選擇參加普通高考或者職教高考，高職院校、職業(yè)本科以及普通高校培養(yǎng)技能人才的專業(yè)均可通過職教高考招生。
第三類是技術(shù)高中，占高中辦學(xué)規(guī)模的20%左右，初中畢業(yè)生進(jìn)技術(shù)高中，實(shí)行登記入學(xué)制度，所有技術(shù)高中的培養(yǎng)模式為中高職貫通模式。
也就是說，進(jìn)技術(shù)高中的學(xué)生不是高中畢業(yè)就工作，而是獲得高職文憑，未來進(jìn)一步深造。隨著國內(nèi)擴(kuò)大高職招生，未來所有中職畢業(yè)生都可上高職，技術(shù)高中采取中高職貫通方式，可提高技能人才的培養(yǎng)層次。
從現(xiàn)實(shí)看，分三類高中具有操作性，可一定程度緩解家長的焦慮。
事實(shí)上，目前最為焦慮的學(xué)生和家長群體，就是在普高線附近的家長。成績很好的學(xué)生，不存在普職分流焦慮；成績很差的學(xué)生，通常也打消上普高的打算，認(rèn)為學(xué)技術(shù)更合適。因此，把學(xué)術(shù)高中加綜合高中的比例提高到80%左右，其余20%左右上技術(shù)高中，讀中高職貫通，可實(shí)現(xiàn)高中的多樣化辦學(xué)，辦出更多特色高中。
究竟采取哪種模式，還需要廣泛聽取一線教師、學(xué)生和家長的意見，進(jìn)行科學(xué)論證、決策。
