2022年，靜安區(qū)多措并舉、統(tǒng)籌推進二級舊里以下零星地塊改造，有序?qū)嵤?幅以上零星地塊征收改造。

靜安區(qū)舊改積極推進“清零行動”，聚焦“結(jié)轉(zhuǎn)基地收尾、零星地塊啟動”兩個重點，發(fā)揮“制度+創(chuàng)新+服務(wù)”作用，聚集資源，創(chuàng)新路徑，形成合力。去年，全區(qū)共啟動11幅零星地塊改造，完成零星地塊收尾12幅。截至目前，始于2020年下半年的零星地塊改造已經(jīng)啟動19幅征收（今年啟動4幅） ，其中14幅已實現(xiàn)收尾，一幅終止征收決定。零星地塊實現(xiàn)“拉開即收尾”的工作目標，成為今后舊改工作的新標桿。

在推進零星舊改地塊的工作中，靜安區(qū)聚焦“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活”，推行“三個百分百”，確保零星地塊實現(xiàn)“拉開即收尾”。靜安區(qū)委、區(qū)政府高度重視、提前謀劃，持續(xù)加大資源投入，全力改善百姓居住條件。通過反復(fù)排摸多輪梳理，全區(qū)共梳理出47幅零星二級舊里地塊擬實施提升改造。2021年，靜安區(qū)啟動了11幅零星地塊征收，完成12幅零星地塊收尾（其中有3幅地塊為2020年底啟動），實現(xiàn)“拉開即收尾”目標。

【資料圖】

在工作中，靜安區(qū)建立規(guī)劃先行機制，形成“一地一策一方案”。

注重規(guī)劃引領(lǐng)，加強對零星舊改地塊特征分析，將零星舊改工作與周邊建設(shè)項目如舊住房成套改造、市政工程建設(shè)等有機結(jié)合，按照實事求是、因地制宜原則，統(tǒng)籌推進，明確時序；

建立區(qū)域?qū)用娴牧愀耐七M工作機制，重點就地塊規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化、基地疑難問題等進行專題研究討論，形成“一地一策一方案”。

在推進零星地塊的工作中，靜安區(qū)健全簽約生效機制，全力推進“拉開即收尾”。

積極探索提高零改工作效率、效益的新機制、新做法，全力推進“拉開即收尾”；

提高簽約生效比例，要求50證居民以下項目盡量做到“三個百分百”（即一輪征詢百分百、二輪征詢百分百、搬遷百分百）；

要求居民簽訂安置補償協(xié)議的同時，同步辦理房屋報空手續(xù)，盡力實現(xiàn)簽約、搬遷同步。

與此同時，靜安區(qū)健全群眾工作機制，把群眾工作做在前面。

要求街道、居委會將群眾工作前置，切實摸清轄區(qū)內(nèi)零星舊改項目“兩清”情況，掌握基地居民舊改意愿，結(jié)合資金、規(guī)劃等情況“成熟一塊、啟動一塊”；

在房屋征收工作中，更加注重尊重群眾意愿，發(fā)揮居民主體地位，確保居民參與“零障礙”；

從群眾意愿征詢、征收安置方案形成，到征收過程監(jiān)督、居民簽約安置等，房屋征收各個環(huán)節(jié)都要融合群眾的意愿和智慧，保障群眾在房屋征收中的主體地位；

引入第三方，如人大代表、政協(xié)委員、律師、司法工作人員等參加基地征收工作，參與舊改矛盾化解，增加公信力和專業(yè)性；

科學(xué)制定征收方案，落實利益導(dǎo)向原則，激發(fā)群眾做群眾工作的積極性。

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