【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】

眼下，距中國正式做出“雙碳”承諾已經(jīng)過去一年多時間，全國碳排放權(quán)交易也已經(jīng)正式上線。出于管理成本的考慮，目前中國碳市場交易主要鼓勵排放量較高的行業(yè)和企業(yè)參與，個人和家庭暫時還無法參與全國碳市場的交易。

但想要形成全社會低碳發(fā)展的共識，鼓勵個人消費端的減排必不可少。問題是，個人消費端排放具有“小散雜”的特點，很難采用與行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排相同的方法進行引導(dǎo)，因此怎么提高個人減碳的積極性成為一個社會性難題。

在此背景下，深圳市結(jié)合以騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)科技力量，創(chuàng)新性地開啟碳普惠平臺——低碳星球的建設(shè)工作，希望通過正向激勵機制倡導(dǎo)公眾形成綠色低碳生活的新風(fēng)尚，增強個人減碳的主動性。

圖源：騰訊

為什么要做碳普惠平臺？

個人及小微企業(yè)的減碳，是實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要途徑。而如何形成對個人減碳持續(xù)有效激勵機制呢？在個人無法參與全國碳市場交易的背景下，碳普惠機制應(yīng)運而生。

所謂碳普惠機制，是指對小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人的節(jié)能減碳行為進行具體量化和賦予一定價值，并建立起以商業(yè)激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機制。

簡單來說，就是個人的減碳行為可以在碳普惠平臺轉(zhuǎn)化為個人的碳資產(chǎn)，并形成商業(yè)價值，是個人間接參與碳排放交易的創(chuàng)新形式。

由于個人無法參與全國碳市場交易，所以在一定程度上，碳普惠機制也可以視為碳市場的延伸和補充。

（資料圖）

對比全國碳交易市場，碳普惠體系還有三個明顯的不同：

首先是參與主體，碳普惠體系的參與者主要是個人、家庭和中小企業(yè)，而全國碳排放權(quán)市場主要由高耗能、高排放的工業(yè)企業(yè)參與。

其次是實施范圍，碳普惠體系主要集中在生活消費領(lǐng)域，而非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。

第三就是激勵機制有所不同，全國碳交易市場的建設(shè)主要是為了約束大型工業(yè)企業(yè)的溫室氣體排放，而碳普惠體系是為了倡導(dǎo)個人減排行為的正向引導(dǎo)機制。

總體來看，碳普惠本質(zhì)上是一種基于市場價值信號的激勵機制，旨在解決踐行綠色低碳行為中個體、社會利益沖突的問題，實現(xiàn)個體、社會環(huán)境利益激勵相容的創(chuàng)新性制度安排。

在中國向世界做出“雙碳”承諾的大背景下，建設(shè)碳普惠平臺有利于增加全民參與低碳行為的積極性，有助于形成節(jié)能減排、資源節(jié)約的空間格局和生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，創(chuàng)造良好生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻。