廊坊發展（600149）2022年年度董事會經營評述內容如下：
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一、經營情況討論與分析
報告期內，公司繼續堅持穩局面、求發展的原則，全面融入京津冀一體化協同發展大局，認真落實“把握城市發展節奏，促進公司高質量發展”的經營理念，充分發揮區位優勢資源，著力夯實主營業務的同時，加大力度培育新的盈利增長點，全力推進公司高質量發展。(一)夯實供熱主業，筑牢經營發展根基1、穩步拓展供熱市場報告期內，公司面對國內經濟增速放緩，房地產市場低迷、煤炭價格持續高企等不利局面，穩步推進供熱業務基本盤，簽約供熱面積穩定增長。本年度共實現新增簽約面積29萬平方米，新簽供熱框架合作協議約1.7萬平方米。2、持續推動供熱業務降本增效報告期內，公司繼續加強供熱業務降本增效。一是發展多品種清潔熱源，熱電聯產供熱管網在整個供暖季穩定運行，直接降低煤炭用量，實現降本增效；二是技術改造，研發遠程自控控制系統，分布式供熱及冷熱聯供項目實現運行數據遠傳、監控及溫度控制，提高運行安全指數、降低能耗；三是調節供熱運行方式，根據能耗曲線控制鍋爐溫度，采用大溫差小流量運行方式降低運行能耗；四是創新管網平衡調節方式，結合水泵更換、調換，利用平衡調節儀在采暖初期、中期對二次管網進行平衡調節，提高平衡調節質量，降低能耗。3、深度發展供熱業務報告期內，公司橫向拓展供熱原有業務，縱向延伸供熱新業務，并取得了積極進展，首個中央空調系統項目按時完成改造并投入運營，實現了冷熱聯供良好開端。4、提升供熱品牌形象報告期內，一是公司積極響應國家低碳戰略，在實現超低排放基礎上，不斷擴大清潔供能范圍，進一步提升清潔供能企業形象；二是優化客戶服務品質，提升“供暖管家服務項目”質量，為用戶提供高效、優質的服務，提高用戶滿意度。5、堅守安全生產底線不放松報告期內，公司加強全員安全生產意識，繼續貫徹“安全第一、預防為主”的安全方針，落實各項安全管理措施，定期開展對職工的安全教育培訓及設備大檢查，確定各專項安全預案的編制及現場處置方案，發現問題及時處理，確保全年生產安全運行。（二）拓展新業務,取得良好成效報告期內，公司圍繞發展戰略，緊跟中國（河北）自由貿易試驗區大興機場片區（廊坊）高質量發展的有利時機，積極對接京津冀城市群區域范圍內的商業地產和產業園區，成功開展商業運管服務業務，為廊坊東站綜合體項目提供設計咨詢管理服務，在專業商業管理業務方面取得了實質性進展，為公司深入開展商業運管業務開辟了良好局面。（三）實現多樣融資，降低資金成本公司通過與多方金融機構建立良好合作關系，創新融資形式，降低融資成本，為公司開展業務、擴大生產提供了資金保障。（四）延續其他業務，保障公司收益報告期內，公司繼續開展房產租賃業務，實現業務收入318.28萬元。二、報告期內公司所處行業情況報告期內，京津冀協同發展戰略深入推進，中國（河北）自由貿易試驗區大興機場片區（廊坊）高質量發展，廊坊緊鄰京津，地處京津冀協同發展核心功能區，新型城鎮化進程也加快推進，區域供熱行業將進入快速發展時期。2022年3月22日國家發展改革委國家能源局關于印發《“十四五”現代能源體系規劃》的通知中提出：堅持因地制宜推進北方地區農村冬季清潔取暖，加大電、氣、生物質鍋爐等清潔供暖方式推廣應用力度，在分散供暖的農村地區，就地取材推廣戶用生物成型燃料爐具供暖。加快推進建筑用能電氣化和低碳化，推進太陽能、地熱能、空氣能、生物質能等可再生能源應用。2022年6月13日生態環境部聯合國家發展和改革委員會、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、國家能源局聯合印發《減污降碳協同增效實施方案》，方案提出推動北方地區建筑節能綠色改造與清潔取暖同步實施，優先支持大氣污染防治重點區域利用太陽能、地熱、生物質能等可再生能源滿足建筑供熱、制冷及生活熱水等用能需求。京津冀地區供熱企業肩負著保證群眾取暖過冬和節能減排的重要使命，供熱企業應更加注重能源整合、提高能效，促進節能減排，不斷探索可再生能源利用，實現低碳綠色運營。供熱企業還應創新供熱業務模式，推進清潔供熱技術改革，爭取企業效益和社會效益的最大化。公司是廊坊市國有控股的唯一一家A股上市公司，所從事供熱業務具有公用事業顯著特征，供熱需求為城鎮居民和商戶在采暖季的剛性需求，且供熱收入具有穩定性，在廊坊市城市供熱中占據舉足輕重的地位。三、報告期內公司從事的業務情況（一）公司所從事的主要業務1、供熱業務。為城區、園區及小區居民、商業和工業用戶提供供暖及蒸汽等服務，并開展供熱系統的統一規劃、設計、建設和運營。報告期內，公司大力推進供熱主業布局進程，在項目簽約方面，2022年實現簽約供熱面積29萬平方米，累計簽約面積1054.64萬平方米，實際供熱面積516.92萬平方米；截止2022年，公司供熱經營區域面積超100平方公里，是廊坊市覆蓋區域最大的供熱企業。2、其他業務。報告期內，一是繼續開展房產租賃業務，實現收入318.28萬元；二是推進商業運管咨詢服務業務，實現收入88.06萬元。（二）經營模式公司供熱業務有集中供熱和分布式供熱兩大業務模式。集中供熱是以電廠余熱、工業余熱、大型燃煤鍋爐/燃氣鍋爐作為熱源形式，通過熱力管網將熱能輸送并銷售給用戶。分布式供熱是在小區、小型園區內建設小型熱源站，以天然氣、電能或其他清潔能源作為熱源，為用戶提供微網供熱服務。供暖期為每年11月15日至次年3月15日（根據當年氣溫情況，按照政府要求，可適當延長供暖期），用戶按照當地物價管理部門制定的收費標準向公司一次性繳納一個完整供暖期的費用。公司通過下屬控股公司華逸發展和廣炎供熱經營上述供熱業務。華逸發展成立于2017年11月9日，注冊資本4000萬元，廊坊發展持有其62%股份。華逸發展以清潔供能為主業，為城區、園區、小區統一規劃、設計、建設和運營供能系統，綜合解決各類用戶對暖、氣、冷、電、熱水及蒸汽等多品種的能源需求。華逸發展目前已組建了一支掌握集中供熱和分布式供熱專業技術的核心團隊，包括熱力、天然氣行業的資深管理專家和技術專家，形成了從技術到市場、從規劃設計到建設運營的有機組合。華逸發展將進一步發揮自身團隊優勢和技術優勢，立足廊坊，輻射京津冀，大力推進供熱業務的布局進程。廣炎供熱成立于2006年10月30日，注冊資本1020萬元，華逸發展持有其55%股份。廣炎供熱以集中供熱為主業，主要供熱范圍集中于廊坊市主城區西部及北部。公司下轄學院區、北環、城北三座供熱站，供暖總戶數超過6萬戶，是廊坊市城區第二大供熱企業。近幾年，伴隨著國家“清潔供暖、鐵腕治霾”等系列政策的不斷出臺，廣炎供熱積極響應國家節能減排號召，三大熱力站主動增設脫硫、脫銷設備，并對其他相關設備進行技術改革和提標改造，北環站完成熱電聯產大熱網對接，進一步提升減排效能，排放均達到國家及地方大氣污染排放標準。隨著廊坊舊城改造和新城建設的城鎮化快速發展，廣炎供熱運營面積也將得到進一步擴增，營業收入也將得到充足保證。四、報告期內核心競爭力分析（一）區位優勢1、位于京津冀協同發展核心功能區《京津冀協同發展規劃綱要》確定了“功能互補、區域聯動、軸向集聚、節點支撐”的布局思路，明確了“一核、兩城、三軸、四區、多節點城市發展”的空間格局。廊坊市位于北京和天津兩大國際城市之間，處于京津冀協同發展核心區域，將直接受惠于京津冀協同發展國家戰略的推進。公司將積極對接京津冀協同發展政策紅利，積極尋求業務拓展機會。2、地處北京大興國際機場輻射區北京大興國際機場是建立在北京市大興區和河北省廊坊市廣陽區之間的國際航空綜合樞紐，2019年9月，北京大興國際機場已投入運營。2020年4月，大興國際機場臨空經濟區（河北部分）“3+13”規劃體系獲廊坊市人民政府批準，確定了“國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示范區”的總體發展定位，公司將積極跟進對接北京大興國際機場臨空經濟區建設進程，進一步拓展公司供熱業務。（二）國有股東優勢公司控股股東為廊坊市投資控股集團有限公司，是廊坊市重要的國有企業，主營業務涉及園區開發建設運營、土地一級開發、棚戶區改造、城區重點工程建設、房地產開發、物業管理、金融管理和智能城市等板塊，是中心城區范圍內最大的改造企業，是推動廊坊城市高標準建設、高質量發展的的踐行者，是廊坊在京津冀協同發展主戰場上的先行軍。公司將充分利用控股股東的資源優勢，進一步壯大自身業務，并謀求新的發展契機，充實優化業務結構。（三）專業團隊優勢公司目前已組建了一支掌握集中供熱和分布式供熱專業技術的核心團隊，包括熱力、天然氣行業的資深管理專家和技術專家，形成了從技術到市場、從規劃設計到建設運營的有機組合，為公司供熱業務健康持續發展提供了有力團隊保障。（四）供熱業務全流程技術優勢1、具備多能互補的總體規劃能力。公司從需求端和供給端進行綜合考慮，可制定最佳供能匹配方式和實現途徑，已形成天然氣低氮冷凝鍋爐、空氣源熱泵、電蓄熱（電鍋爐與空氣源熱泵）、多聯機空調、地源熱泵等多種組合及解決方案，具備綜合能源解決能力，為開辟供熱市場拓寬了路徑。2、具備熱源到戶的一攬子設計能力。針對不同小區的用能需求、換熱站布置、場地條件等具體情況，公司綜合考慮安全、排放、省地、節能等因素，可利用管網水力平衡、分時分區控制、冷熱聯供綜合設計等技術，制定熱源配套設計方案，承接“一攬子、全過程工程”，對小區二次管網、入戶熱計量系統進行全面設計提升，擴大項目贏利空間，為后期生產運營提供了可靠保障。3、具備一攬子項目建設能力。公司具有鍋爐、空氣源熱泵、換熱站、熱計量、市政一次管網、二次管網等供熱配套的建設、安裝能力和成熟經驗，具備全面的項目管理體系和人員，項目安全、質量、進度有保障。4、具備現有供熱項目技術升級改造能力。公司可根據用戶的實際需求，對現有供熱項目熱源系統進行環保節能改造，對供熱網管進行二次優化設計，對換熱站進行自控系統升級，對供熱末端進行平衡調節，為打造節能、環保和智慧化的新型供熱系統奠定了堅實基礎。5、具備軟硬件配套供應體系集成能力。公司與行業內知名的專業配套供應企業建立了良好的合作伙伴關系，搭建并完善了供應商體系，具備了從規劃設計、主要熱源設備，到管材閥門和智控、計量集抄等軟硬件系統的集成能力，為后續項目規范化建設提供了有力支撐。6、具備中深層地熱“取熱不取水”清潔供暖的規劃設計能力。公司可根據項目所在區域地質情況，選取中深層地熱+熱泵機組技術路線，為用戶提供“地熱+”的供熱解決方案。7、具備供熱自控系統設計及研發能力。公司自主研發的換熱站自控、多鍋爐群控等自控系統已獲國家專利并正在申報多個供熱相關專利和軟著；針對供熱領域可提供從熱源、熱力站的自控系統整體解決方案。五、報告期內主要經營情況報告期內，公司實現營業收入21,348.89萬元，其中：供熱業務收入20,851.04萬元，租賃業務收入318.28萬元，商業運管咨詢服務收入88.06萬元，其他業務收入91.51萬元，實現歸屬于母公司股東的凈利潤-838.20萬元。六、公司關于公司未來發展的討論與分析(一)行業格局和趨勢1、區域發展京津冀協同發展戰略深入推進，廊坊全域都處在京津冀協同發展的核心區。廊坊緊鄰京津，區位優勢極其特殊,具備和京津同城融合發展的基礎和條件,是最先最大的受益者。公司作為廊坊本地上市企業，將緊緊抓住京津冀協同發展這一重大戰略機遇，主動對接廊坊域內外各種優質資源，開展全方位多層次差別化的合作與資源整合，放大發展優勢，實現各方合作共贏。2、供熱業務熱力生產與供應行業的發展區域主要集中在北方傳統采暖地區，主要是嚴寒地區和寒冷地區，包括東北、華北和西北地區等，熱力生產與供應行業需求強勁，行業規模較大，發展速度較快。從中國供熱面積的省市分布來看，華北各省供熱面積排名靠前，這些地區對熱力生產和供應企業的需求較大。2022年6月29日，河北省住房和城鄉建設廳召開的“河北省住建領域積極推動政策落實助力穩定經濟運行”新聞發布會，強調積極推動城市供熱行業系統化、綠色化、智能化發展。各級政府出臺的相關政策對熱力行業提高產品和服務供給質量提出了明確的要求，環保標準的提高對供熱企業的環保改造形成較大的壓力，但同時也為公司技術創新、設備升級改造、服務質量提升創造了機會。2023年，公司將繼續推動技術創新，環保改造，滿足超低排放要求。同時樹立優質服務的理念，提高供熱效能，推動公司高質量發展。(二)公司發展戰略公司在深入分析自身優劣勢以及外部機會和挑戰的基礎上，針對性的制定了戰略發展思路：公司將以京津冀協同發展為契機，繼續圍繞廊坊城市發展主線，深挖區位優勢資源，堅持穩中求進工作總基調，整合優化廊坊供熱市場，以供熱業務規模化、集約化為基礎，向公用事業領域縱深發展的同時，充分發揮地方國有上市公司平臺優勢，適時發展新業務，不斷優化資產結構，逐步壯大資本運作能力，打造健康、持續、穩定的經營局面，順利推進公司戰略轉型升級，創造更大的經濟效益和社會效益。(三)經營計劃1、經營思路（1）供熱市場情況經調研統計，廊坊市主城區內入網供暖面積4500余萬平方米，實際供熱面積3000余萬平方米，供熱企業10余家。主要通過熱電聯產、燃煤、燃氣鍋爐等集中供熱方式及燃氣鍋爐、燃氣熱泵、空氣源熱泵等分布式供熱等不同方式向用戶供熱。廊坊地處京津之間，舊城改造和新城建設促進廊坊城鎮化快速發展，供熱剛性需求逐年遞增，現有供熱企業比較分散，供熱行業發展潛力及整合空間巨大。（2）公司發展思路2023年，公司經營層將按照董事會的部署，充分發揮上市公司的平臺優勢，在深挖區位優勢資源，著力夯實主營業務的同時，繼續加大力度培育新的盈利增長點，不斷優化資產結構，逐步壯大資本運作能力，打造健康、持續、穩定的經營局面，順利推進公司戰略轉型升級，不斷提升上市公司質量，服務社會，回饋股東。2、經營計劃（1）深耕供熱主業多元化發展①開拓供熱新市場2023年，公司繼續挖掘市區及轄縣內潛在供熱市場，在緊盯新地產項目簽約的同時，梳理核定老舊公建、老舊小區面積；針對域外供熱業務，積極對接洽談存量市場和增量市場，增加儲備。②持續推動供熱業務降本增效2023年，公司將繼續推動降本增效。一是通過現有及新進技術改造提升熱效率，持續優化生產運維技術與工藝流程：主要圍繞余熱回收、水循環、熱平衡調節技術等關鍵技術領域持續精進提升熱效。二是加大研發力度，爭取形成從熱源到熱用戶全流程的自控系統，向智慧供熱進發。三是推動熱源多元化、低碳化，煤、氣、電、熱相互補充，找到可靠穩定和成本低廉的切合點。四是加強公司精細化管理，包括成本精細化管理、采購精準化控制、生產精細化運營等。③推進供能業務新領域落地2023年，公司將繼續在新能源領域多維度培育業務模塊，綜合能源、氣電一體化等新業務盡快實現試點落地；繼續創新思維，開拓新的供能業務模式、業務類型、開發模式等，突破發展瓶頸。④堅守安全生產底線不放松堅持“安全第一、以人為本”，認真落實各項安全生產責任制，廣泛開展安全生產宣傳、培訓、教育，夯實安全生產日常基礎工作；積極開展各項安全生產活動，突出重點，千方百計抓好安全生產工作。（2）夯實新業務，謀求發展再突破2023年，公司將繼續利用自身優勢，將國企背景及在資本市場的對接優勢有效融合，推動商業運營管理服務多面發展，以京津冀城市群區域范圍內的商業地產和產業園區資產為目標，加快項目落地。（3）加強制度建設，強化公司管理一是嚴格按照行業各項規章制度及監管機構的要求，完善公司治理結構及內部管理制度，提升公司專業化、規范化、精細化的管理水平。二是抓隊伍建設，提升核心力，建立起科學的管理機制，調動大家的積極性和創造性。三是抓業務建設，提升競爭力，形成一套有章可循、有章必遵、違章必究的行之有效的業務管理制度。(四)可能面對的風險1、政策風險。國家宏觀調控或產業政策的調整，對行業、產品的影響，容易給公司的經營造成不確定性風險。2、市場競爭。隨著供暖行業體制機制改革的深化，進一步放開市場準入限制，推動供暖行業向規模化、集約化、跨地區經營方向發展，將加大供熱市場的競爭壓力。3、財務風險。如果公司經營管理不善，出現資本結構、資產負債率、應收應付款及現金流問題等，則會造成資金周轉困難并使業務發展受到阻礙。4、原材料價格變動風險。公司供熱業務主要消耗的是燃煤，隨著供暖面積的增加，燃煤的消耗將持續增加，燃煤價格波動將給公司帶來一定影響。5、環保風險。公司目前已經實現超低排放，但隨著環保標準的提高，公司將加大環保投入，增加生產成本。6、管網設備老化風險。供熱管網設備均有一定的使用周期，隨著管網設備使用年限的增加，公司維護和更新的成本將會增加。關鍵詞：
