近日，清遠市清城區城市管理和綜合執法局對清遠鑫瑞房地產有限公司(以下簡稱“清遠鑫瑞地產”)罰款2.5萬元，其違法事實為2020年7月30日，執法人員巡查至清遠市清城區學文路保利天匯五期三標時，發現清遠鑫瑞地產未經核準擅自處置建筑垃圾，經查，涉案建筑垃圾為12立方米。行政處罰決定書文號：城區城執行決[2020]163號。記者查詢發現，清遠鑫瑞地產為保利發展控股集團股份有限公司(以下簡稱“保利地產”，股票代碼：600048)旗下子公司。

清遠鑫瑞地產上述違法事實違反了《城市建筑垃圾管理規定》第七條第一款規定。該條規定如下：第一款：處置建筑垃圾的單位，應當向城市人民政府市容環境衛生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。第二款：城市人民政府市容環境衛生主管部門應當在接到申請后的20日內作出是否核準的決定。予以核準的，頒發核準文件;不予核準的，應當告知申請人，并說明理由。第三款：城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》執行。

清遠鑫瑞地產處罰依據為《城市建筑垃圾管理規定》第二十五條第(一)項以及《廣東省住房和城鄉建設廳關于住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權的基準(城鄉規劃建設類)》C208.25.2的規定。

《城市建筑垃圾管理規定》第二十五條：違反本規定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：第(一)項：未經核準擅自處置建筑垃圾的;第(二)項：處置超出核準范圍的建筑垃圾的。

《廣東省住房和城鄉建設廳關于住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權的基準(城鄉規劃建設類)》C208.25.2指出，違法情節和后果為處置10立方米以上15立方米以下的建筑垃圾，給予警告，對施工單位處3萬元以上7萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處1萬元以上2.5萬元以下罰款。

清遠市清城區城市管理和綜合執法局處罰決定日期2020年8月28日。

今年8月5日，清遠市人民政府網站發布《關于印發《清遠市區推行新型全密閉式建筑垃圾運輸車輛工作方案》的通知》(以下簡稱“方案”)指出，根據清遠市政府大氣污染防治攻堅戰工作部署，為進一步規范市區建筑垃圾運輸車輛管理，提升建筑垃圾運輸車輛標準化、密閉化、智能化管理水平，結合清遠市實際，市城市管理綜合執法局、市公安局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市市場監督管理局共同制定了《清遠市區推行新型全密閉式建筑垃圾運輸車輛工作方案》。

方案顯示，2020年8月5日起，統籌推進清遠市區(含清城區、清新區，下同)建筑垃圾運輸企業開展建筑垃圾舊車改造或更新，車輛達到《清遠市區新型全密閉式建筑垃圾運輸車輛功能技術規范指導意見》要求。2021年2月1日起，未經核準的建筑垃圾運輸車輛不得在市區從事建筑垃圾運輸工作，對不符合技術規范要求的車輛全面清退淘汰，規范建筑垃圾運輸市場。該方案適用范圍為清遠市區范圍內存在建筑垃圾排放、運輸、消納等處置行為的企業，應當遵守本工作方案。

資料顯示，清遠保利天匯項目占地面積為500000平方米;建筑面積為1800000平方米;容積率為2.69;綠化率為35%。清遠鑫瑞地產為該項目建設單位。

清遠鑫瑞地產成立于2014年2月25日，為保利地產子公司。

保利地產披露2020年半年度報告顯示，清遠鑫瑞地產業務性質為房地產開發、經營等，保利地產間接持股54%。

截至9月16日收盤，保利地產報16.84元，總市值為2009.72億元。(記者 張海蛟)

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