中鐵建一項目經(jīng)理被舉報侵吞國資千萬后，被記大過并提前內(nèi)退
2017年11月16日，江蘇人葛明祥因犯職務(wù)侵占罪，被天津市濱海新區(qū)人民法院一審判處七年八個月刑期，其被指以天津市濱海文城建筑工程有限公司(以下簡稱：濱海文城)會計身份，非法占有該公司工程款400萬元。而這項工程款來自濱海文城2008年分包中鐵十八局集團(tuán)第五工程有限公司一項總價1.4億元的工程。
與此案交錯的另一件事是，葛明祥及家人開始對上述工程項目經(jīng)理李華(化名)，進(jìn)行了長達(dá)兩年多的實名舉報：舉報李華受賄近5000萬元。
葛明祥之子葛天語(系化名)稱，從2006年開始，葛明祥在李華手下分包工程，上述工程也是葛明祥承包的。在過去十幾年時間，葛明祥通過轉(zhuǎn)卡以及現(xiàn)金方式，向李華行賄近5000萬元，其中行賄金額的4000萬元來自上述工程。
記者采訪天津市大港檢察院反貪局后得知，反貪局并未受理該案件，其未受理一個重要依據(jù)是文章開頭的判決。反貪局認(rèn)為，如果葛明祥是濱海文城的會計人員，那么無法判定這些錢是否屬于行賄。
不過，該反貪局一位人士在接受澎湃新聞采訪時表示，至少李華存在利益輸送行為，李華通過濱海文城(公司的大股東、法人代表系李華親弟弟李文)向其親屬輸送利益，只是該行為不屬于反貪局職責(zé)范圍，可向其他部門反映。
為此，2018年上半年開始，葛明祥開始向天津多個部門實名舉報李華涉嫌侵吞國有資產(chǎn)2800萬元，不過至今未有回復(fù)。
同時，葛明祥職務(wù)侵占案本身也有疑問，比如一審判決中的關(guān)鍵證據(jù)，認(rèn)定葛明祥系濱海文城會計身份的委托書真實性存疑。
2018年4月10日，天津市第二中級人民法院以“部分事實不清、證據(jù)不足”為由，將案件發(fā)回濱海新區(qū)人民法院重新審判，目前該案件仍在開庭審理中。
另一個故事版本
在葛明祥職務(wù)侵占案的一審判決書中，濱海新區(qū)檢察院提及，濱海文城在2010年3月20日與中鐵十八局第五工程有限公司簽訂了中國石油大港石化公司100萬方原油儲備庫土建工程二標(biāo)段建設(shè)工程施工合同，濱海文城委托葛明祥擔(dān)任駐工地項目經(jīng)理。2010年3月28日，濱海文城還開具一份授權(quán)書，委托葛明祥以該公司名義全權(quán)處理與中鐵十八局五公司相關(guān)業(yè)務(wù)。2015年2月15日，中鐵十八局五公司將一筆400萬元款項轉(zhuǎn)入濱海文城公司，兩日后，葛明祥將該筆款項轉(zhuǎn)入其個人賬戶并拒絕歸還。
法院對此認(rèn)為，葛明祥作為非國有公司的人員，利用職務(wù)上的便利，將本公司財務(wù)非法占為己有，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
在法院認(rèn)定的事實之外，葛天語給記者講了另外一個版本的故事。
早在2004年時，葛明祥在老家還是建筑局的一名技術(shù)人員，在下海潮的影響下，葛明祥跟隨姐夫來到天津做工程，其姐夫從上世紀(jì)90年代開始，一直在天津承包土建工程。
兩年后，隨著葛明祥姐夫年紀(jì)增大，萌發(fā)了退休念頭，遂將天津一攤子生意交給了葛明祥，此后十幾年，葛明祥一直在中鐵十八局下面分包一些工程。
“在做中國石油那個土建工程前，當(dāng)時中鐵十八局管理也比較松散，盡管拿下的工程是以某某公司，但實際操作都是以我父親個人名義在弄，包括結(jié)賬都是打到我父親的個人賬戶，十八局財務(wù)結(jié)算的時候，只認(rèn)葛明祥的個人印章和簽名。”葛天語稱，從2006年開始，葛明祥就一直在十八局下面分包一些小的工程。
也就在那時，葛明祥認(rèn)識了李華。李華一直是葛明祥分包工程的項目經(jīng)理。在一些潛規(guī)則下，葛天語提供的銀行轉(zhuǎn)賬記錄顯示， 2006年到2010年間，葛明祥以借款、購房款、裝修款名義給李華送去近千萬元。
隨著中國石油大港石化公司100萬方原油儲備庫土建工程的出現(xiàn)，葛明祥和李華的“合作”模式也出現(xiàn)改變。
葛天語告訴澎湃新聞記者，“其實這個工程最開始的時候，就是我父親以個人名義拿下的，李華當(dāng)時臨近退休，可能存在想退休賺一筆大的心思。他告訴我父親，十八局五公司因為管理嚴(yán)格，需要通過正規(guī)公司來運(yùn)作，他會讓他弟李文成立一家公司來承包這個項目，也就在項目臨近尾聲的時候，李華才要求我父親以濱海文城的名義補(bǔ)簽的，但實際上還是讓我父親來做，而且所有運(yùn)作還是跟原來一樣，包括去結(jié)賬都是打到我父親原來的賬戶。”
這家公司就是濱海文城。啟信寶查詢顯示，天津市濱海文城建筑工程有限公司成立于2008年12月29日，公司注冊資金500萬元，實際控制人和法定代表人均為李文，而李文正是李華的親弟。
記者獲得一份合同文本顯示，中國石油和中鐵十八局五公司簽訂100萬方原油儲備庫土建工程合同時間在2017年12月，遠(yuǎn)早于濱海文城的成立。
“基于以前很好的關(guān)系，當(dāng)時我父親和李華并沒有約定雙方如何分成的問題，當(dāng)年工程完結(jié)后，整個工程利潤近5000萬元。而當(dāng)時李華因為在海南投資房產(chǎn)，所以李華就讓我父親將錢通過個人賬戶打給他，濱海文城一直都是空殼公司，這個工程所有的賬就沒從公司走過，十八局五公司一直沿用了和我父親之前的合作方式，所有的賬都走我父親的個人賬戶，所以去十八局五公司領(lǐng)工程款都需要我父親的印章和簽名。”葛天語這么講述。
葛明祥被控告職務(wù)侵占400萬元是該工程的最后一筆尾款。2014年10月左右，因為尾款沒有結(jié)算完成，濱海文城起訴了中鐵十八局五公司，之后雙方達(dá)成庭外和解，中鐵十八局五公司向濱海文城支付這筆費(fèi)用。
葛天語告訴記者，“因為官司的關(guān)系，這個款項是必須達(dá)到濱海文城的，濱海文城的公司賬戶才第一次有了營收，其中十八局五公司的第二期付款400萬元支票就轉(zhuǎn)到我父親個人的賬戶上，這個工程之前我父親沒有賺到一分錢，所有錢全部給了李華。我父親沒辦法情況下，就將錢轉(zhuǎn)到自己的另一個賬戶上，李華多次向我父親討要，因為當(dāng)時他海南的投資項目急需用錢，在討要未果情況下，他讓其弟以濱海文城公司名義報警，告我父親職務(wù)侵占。”
關(guān)鍵證據(jù)被質(zhì)疑
葛明祥職務(wù)侵占案的關(guān)鍵點(diǎn)之一是，葛明祥是否系濱海文城的會計。
授權(quán)證明被質(zhì)疑
葛明祥家屬提供的判決書顯示，證明葛明祥系濱海文城會計的主要證據(jù)有三個，一個是證人證言，一個是葛明祥在濱海文城一張工資收入中代扣個人所得稅情況，一個是濱海文城出具的一位委托授權(quán)書。
證人證言方面，彼時，上述工程工程部相關(guān)人士、李華、李文、濱海文城兩位員工均表示，葛明祥系濱海文城的會計。
葛天語對此認(rèn)為，“像李華、李文作為案件關(guān)聯(lián)人來作證，證言的可靠性值得懷疑，而工程部的證人證言只能證明我父親是在做這個工程，他們沒有依據(jù)來證明我父親就是會計。”
第二份證據(jù)是葛明祥扣繳個人所得稅報告表及納稅人收入納稅信息表。這張表顯示，葛明祥等人在2014年1月至2014年11月及2015年1月在濱海文城每個月領(lǐng)取3000元，表格上蓋了濱海文城的公司賬，上面未見任何人的簽名。
葛天語認(rèn)為，這份證據(jù)更是毫無根據(jù)，“我父親沒有跟濱海文城簽過任何勞動合同，濱海文城也沒有通過銀行給我父親發(fā)過任何一分錢的工資，這樣一份收入表也不能證明我父親就在公司領(lǐng)過錢，這樣的表完全可以在事后補(bǔ)一張。”
記者獲得一份李文的筆錄顯示，李文解釋，所有工資收入都是以現(xiàn)金發(fā)放的，但李文對于沒有簽訂勞動合同做出解釋。
而案件中最關(guān)鍵的證據(jù)是一份授權(quán)書。這份授權(quán)書是濱海文城在2010年3月28日出具的，其內(nèi)容是“授權(quán)葛明祥以公司名義并代表該公司全權(quán)處理與十八局五公司大港石化項目部所有業(yè)務(wù)，包括簽署各種文件、辦理結(jié)算業(yè)務(wù)、收取各種款項等一切事宜，自2010年4月1日至與所有結(jié)算有關(guān)事務(wù)結(jié)束期間，葛明祥職務(wù)行為產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果均由該公司承擔(dān)”。
詭異的是，該份授權(quán)只蓋了一個公章，這個公章沒有蓋在落款濱海文城公司處，而蓋在葛明祥名字和身份證號碼處，而蓋的公章卻是中鐵十八局五公司。
對于這份張冠李戴的授權(quán)證明，澎湃新聞也向中鐵十八局五公司求證，其為什么要在濱海文城公司的授權(quán)書上蓋章?中鐵十八局五公司一位人士在調(diào)取公司蓋章檔案后，證實公司從來沒有蓋過一份這樣的章，也直言不可能在這樣的授權(quán)書蓋章，公司已經(jīng)就這個情況向公安方面做了說明。
葛明祥及其律師在法庭上層對這份授權(quán)書向公訴機(jī)關(guān)提出質(zhì)疑，但公訴人未就此做出說明。
葛明祥轉(zhuǎn)給李華的部分款項
實名舉報項目經(jīng)理侵吞國有資產(chǎn)2800萬
葛明祥被刑拘后，葛明祥家人一方面應(yīng)訴，另一方面也開始向天津、中鐵建等多個單位部門進(jìn)行實名舉報，最初，葛明祥實名舉報李華受賄問題。
官網(wǎng)資料顯示，中鐵十八局集團(tuán)有限公司系世界500強(qiáng)——中國鐵建的旗艦企業(yè)，具有鐵路、建筑、水利水電、市政公用、公路工程施工總承包特級，同時具有公路施工總承包一級資質(zhì)，鐵道行業(yè)甲(Ⅱ)級、建筑行業(yè)甲級、水利行業(yè)專業(yè)甲級等資格證書。
2017年1月13日，天津市濱海新區(qū)大港檢察院在收到材料后將案件移交到了檢察院反貪局。
在時隔11個月后，大港檢察院反貪局卻作出了不予立案的決定。
大港檢察院一位人士對澎湃新聞表示，“我們是在2017年上半年受理了這個舉報，我們也了解到葛明祥家里人對李華進(jìn)行了多頭舉報，之后也去了十八局了解情況，公司反饋是已經(jīng)對李華進(jìn)行了行政處罰，但從我們角度來說，以罰代刑肯定是不行的。”
“在這個過程中，我們還了解到，葛明祥因為職務(wù)侵占被刑拘，這就要重新審視這個舉報，直接證據(jù)是葛明祥轉(zhuǎn)賬到李華卡里，但結(jié)合別的證據(jù)來看，比如證人、證言、合同等，葛明祥只是公司的會計人員，也就是說，如果葛明祥是代表個人或者李文，那么行賄主體是沒有問題的，按照李文的說法，其拿了李華的身份證辦過卡，也拿葛明祥的身份證辦過卡，那么轉(zhuǎn)賬是行使一個財務(wù)流轉(zhuǎn)手續(xù)，所以我們認(rèn)為沒有達(dá)到受賄這個罪名的相關(guān)要素。”上述檢察院人士表示。
該人士還強(qiáng)調(diào)，“李文在自己親哥單位攬活，這里涉嫌的利益輸送問題并不屬于我們檢察院管轄范圍，我們只管轄《刑法》第八章、第九章的問題，當(dāng)然如果涉及其他罪名，需要其他部門來查處。”
針對葛明祥的舉報，中鐵十八局五公司對此也曾有過調(diào)查。十八局五公司一位人士對澎湃新聞表示，“我們調(diào)查下來也顯示，葛明祥是濱海文城的財務(wù)人員，對于葛明祥所稱給李華轉(zhuǎn)了近5000萬元，目前也只能證明這些錢屬于工程款，當(dāng)然不能否認(rèn)這中間存在違規(guī)的地方，李華利用職權(quán)給其弟牟利，這種管理漏洞也是有很多歷史方面原因造成的，為此公司給了李華記大過的行政處罰，同時令其提前內(nèi)退。”
2018年4月，在舉報李華受賄問題未果后，葛明祥及家人再次實名舉報李華涉嫌侵吞國有資產(chǎn)2800萬元。
葛天語對此稱，“之所以舉報李華侵吞國有資產(chǎn)有幾個事實是可以確定的，一是這個工程肯定屬于國有工程，二是從2010年12月工程竣工后，我父親通過卡轉(zhuǎn)賬給李華及其兒子李慧卡轉(zhuǎn)去2800萬元，而所有工程結(jié)算單我們都有存根，就是說有證據(jù)表明，這2800萬元正是這個工程的利潤，而不是所謂的工程款。”
而李華的親弟李文曾經(jīng)給葛明祥發(fā)過一條牢騷短信，或許也間接證實了李華是幕后受益之人。2015年2月22日，李華發(fā)短信給葛明祥稱，“文城公司雖然我是法人，你們把錢都轉(zhuǎn)走了，到目前我沒拿一分錢，來多少我也不知道，我算什么。你們都黑，見錢不認(rèn)人，如果我不仁義的話你們都沒法過不好。”
目前，仍未有相關(guān)部門對這個實名舉報作出回應(yīng)。
記者也數(shù)次致電李華，但其電話始終無人應(yīng)答。
(文中李華、李文、李慧系化名)。
