農業(yè)農村部、財政部聯(lián)合發(fā)布2019年重點強農惠農政策,提出耕地地力保護補貼,農機購置補貼,長江流域重點水域禁捕補償,在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼等。
具體來看,上述政策旨在便于廣大農民和社會各界了解國家強農惠農政策,發(fā)揮政策引導的作用,共計包括六方面、37條具體內容。
農業(yè)生產發(fā)展與流通方面,政策提出耕地地力保護補貼;農機購置補貼,補貼額依據同檔產品上年市場銷售均價測算,原則上測算比例不超過30%;重點支持制約奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)質飼草種植、家庭牧場和奶業(yè)合作社發(fā)展;在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼等。
農業(yè)資源保護利用方面,草原生態(tài)保護補助獎勵,在內蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆等8個省(自治區(qū))和新疆生產建設兵團實施禁牧補助、草畜平衡獎勵;長江流域重點水域禁捕補償,其中一次性補助由地方結合實際統(tǒng)籌用于收回漁民捕撈權和專用生產設備報廢,直接發(fā)放到符合條件的退捕漁民;農作物秸稈綜合利用試點,在全國范圍內整縣推進,堅持農用優(yōu)先、多元利用等。
農田建設包含2條具體內容,分別為:高標準農田建設,2019年在全國建設高標準農田8000萬畝以上,并向糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)傾斜;東北黑土地保護利用,在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古四省(區(qū))實施,建立集中連片示范區(qū),集中展示一批黑土地保護利用模式。
農業(yè)防災減災方面,農業(yè)生產救災,對各地農業(yè)重大自然災害及生物災害的預防控制、應急救災和災后恢復生產工作給予適當補助;動物疫病防控,對動物疫病強制免疫、強制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作給予補助;農業(yè)保險保費補貼,對水稻、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠,以及水稻、小麥、玉米制種保險給予保費補貼支持,農民自繳保費比例一般不超過20%。
此外,科技人才也是強農惠農政策的重點之一。政策提出,新型職業(yè)農民培育,以農業(yè)職業(yè)經理人、現(xiàn)代青年農場主、農村實用人才帶頭人、新型農業(yè)經營主體骨干、農業(yè)產業(yè)扶貧對象作為重點培育對象,提升其生產技能和經營管理水平。
鄉(xiāng)村建設方面,政策提出,重點支持中西部地區(qū)以縣為單位整縣推進農村人居環(huán)境整治工作,推進農村生活垃圾、生活污水、廁所糞污治理和村容村貌提升等任務;對農村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以適當傾斜支持。農村“廁所革命”整村推進,獎補行政村衛(wèi)生廁所普及率原則上應達到85%以上。