根據(jù)工信部要求，12月1日起，國(guó)內(nèi)將全面開放攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。這意味，在不改變自己手機(jī)號(hào)碼的情況下，消費(fèi)者可以自由選擇三家運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)。根據(jù)三大運(yùn)營(yíng)商的公告，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)目前已在全國(guó)范圍內(nèi)試運(yùn)行。不過(guò)，有媒體記者親身體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，雖然運(yùn)營(yíng)商的工作人員全程禮貌服務(wù)、訓(xùn)練有素，但真的想完成攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，遠(yuǎn)沒(méi)有運(yùn)營(yíng)商們“官宣”的那么簡(jiǎn)單。
現(xiàn)實(shí)中的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)究竟有多難呢?以記者的體驗(yàn)為例，其障礙主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是，規(guī)則不透明。比如，有運(yùn)營(yíng)商的工作人員向堅(jiān)持要轉(zhuǎn)網(wǎng)的記者發(fā)出“風(fēng)險(xiǎn)提示”——系統(tǒng)不穩(wěn)定，可能會(huì)出現(xiàn)手機(jī)郵箱失效、無(wú)法收到綁定的支付寶驗(yàn)證碼以及手機(jī)網(wǎng)銀失效且不可恢復(fù)等情況。在不換號(hào)的情況下轉(zhuǎn)網(wǎng)，這些“風(fēng)險(xiǎn)”是真的存在，還是只是運(yùn)營(yíng)商拒絕提供轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)的托詞，相關(guān)部門應(yīng)該在調(diào)查的基礎(chǔ)上給消費(fèi)者一個(gè)明明白白的說(shuō)法。如果真的存在“風(fēng)險(xiǎn)”，說(shuō)明攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)相關(guān)的銜接服務(wù)還未做到位，這些不應(yīng)該成為“挽留”用戶的借口。
此外，一些被贈(zèng)送的套餐未到期，也被作為不能攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的理由。與此形成呼應(yīng)的是，此前恰好有網(wǎng)友反饋，在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)啟動(dòng)前，不少運(yùn)營(yíng)商都針對(duì)老用戶推出了免費(fèi)送流量等贈(zèng)送套餐服務(wù)。難道此舉真的是專門為了“拖延”用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)而想出的“妙招”?此前工信部發(fā)布的《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》明確要求，不得擅自擴(kuò)大在網(wǎng)期限協(xié)議范圍，將無(wú)在網(wǎng)期限限制的協(xié)議有效期和營(yíng)銷活動(dòng)期默認(rèn)為在網(wǎng)約定期限，限制用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。很明顯，以套餐未到期來(lái)限制用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)，在規(guī)定上是站不住腳的。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的另一個(gè)難點(diǎn)體現(xiàn)在，服務(wù)不足，線上線下銜接不暢。比如，記者要解綁某個(gè)套餐，被要求到指定營(yíng)業(yè)廳，而這樣的指定營(yíng)業(yè)廳，不僅數(shù)量少，且只在周一到周五營(yíng)業(yè)。再比如，一些服務(wù)疑問(wèn)本來(lái)通過(guò)電話咨詢就可以解答，但又被要求到線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳辦理，而到了營(yíng)業(yè)廳后，又可能被要求到線上咨詢。如儼然一副“踢皮球”的架勢(shì)。
在當(dāng)前電信競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入存量競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，每家運(yùn)營(yíng)商都會(huì)想方設(shè)法留住自己的用戶，這種動(dòng)機(jī)是可以理解的。但要真正留住客戶，絕不應(yīng)該是靠種種模糊的規(guī)則來(lái)刁難用戶，給用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)制造困難。如此靠“套路”即便強(qiáng)行留住用戶，也無(wú)異于是給自身服務(wù)品質(zhì)招黑。
要知道，推進(jìn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)的一個(gè)重要目的，便是通過(guò)降低用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)成本，從而激活競(jìng)爭(zhēng)倒逼電信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。而眼下，各服務(wù)商的“套路”滿滿，既是對(duì)相關(guān)要求的消極執(zhí)行，也背離了改革的初衷。理想狀況下的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)改革，就應(yīng)該既方便用戶選擇，也讓各大運(yùn)營(yíng)商能真正靠服務(wù)誠(chéng)意去爭(zhēng)奪用戶。然而就目前的各方反饋來(lái)看，現(xiàn)實(shí)與理想顯然還有較大落差。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中，不得無(wú)正當(dāng)理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù);不得在用戶提出攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)申請(qǐng)后，干擾用戶自由選擇……這些其實(shí)在《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》中其實(shí)已經(jīng)說(shuō)得很明白。但無(wú)處不在的“套路”表明，不可低估這些規(guī)定的現(xiàn)實(shí)扭曲力。相關(guān)部門近日已經(jīng)明確，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)正式啟動(dòng)后，工業(yè)和信息化部將組織對(duì)全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。希望這樣的專項(xiàng)督查檢查能夠常態(tài)化，把可能出現(xiàn)的“套路”壓縮到最低，真正讓攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的改革紅利準(zhǔn)確輸送到用戶的手中。
關(guān)鍵詞： 攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng) 紅利
