7月14日,社會治理河南省協同創新中心發布《河南社會治理發展報告(2019)》,從社會安全、矛盾化解、社會組織、公共服務、社會公平等五個維度,剖析了河南社會治理情況。其中,教育、社會保障和就業等人均公共服務支出在中部六省中排名靠后。
據悉,社會治理河南省協同創新中心自2012年成立以來,連續出版了2014—2019六個年度《河南社會治理發展報告》。該報告以“社會治理創新”為主題,以服務河南社會建設和社會發展為目標,是目前河南省社會治理方面系統和權威的研究報告之一。
《河南社會治理發展報告(2019)共分為五個部分:第一部分為總報告,即“2019年河南省社會治理形勢分析與展望”。該報告從社會安全、矛盾化解、社會組織、公共服務、社會公平五個維度,對河南省社會治理形勢進行分析和總體評價,由中心主任鄭永扣教授擔任主編、社會科學文獻出版社出版并向國內外公開發行。研究結果表明,河南省社會治安形勢穩中向好,社會矛盾化解平穩推進,社會組織逐步壯大,基本公共服務狀況顯著改善,社會公平狀況有待改善。
全省社會安全形勢穩中向好。河南省火災發生數量由2015年的19925起下降到2017年的13010起,下降了34.71%;火災造成死亡人數由2015年的117人下降到2017年的45人,下降了61.54%;火災造成的經濟損失由2015年的19755萬元下降到2017年的10674萬元,下降了45.97%。整體來看,2017年河南省火災形勢相較于2015年和2016年有不同程度的改善。因此,河南省居民的生活安全形勢不斷向好。
交通事故十萬人發生率中部六省最低。根據河南省2017年的相關數據,河南省共發生交通事故6361起,死亡人數2076人。從十萬人交通事故發生率和十萬人交通事故死亡率指標來看,2017年河南省交通事故形勢顯著優于全國平均水平。2017年河南省十萬人交通事故發生率為6.65起,顯著小于全國的14.61起和中部地區其他五個省份;河南省十萬人交通事故死亡率為2.17人,顯著小于全國的4.59人,略高于湖南省,顯著低于湖北省、山西省、安徽省和江西省。
基本公共服務狀況顯著改善,但人均公共服務支出中部六省排名靠后,教育等人均財政支出中部六省倒數第一。總體來看,河南省公共財政預算總支出2017年為8215.52億元,較2016年增長了10.22%。由于人口眾多,河南省的人均公共服務支出水平在中部六省中排名靠后。其中,河南省教育人均財政支出為1561.99元,中部六省倒數第一;河南省科學技術人均財政支出為144.30元,中部六省排第四;河南省社會保障和就業的人均財政支出為1213.76元,中部六省倒數第一;河南省醫療衛生人均財政支出為875.26元,中部六省排名第四。
河南省社科院院長谷建全,省社科聯副主席袁凱聲,省社科院原院長、中國(河南)創新發展研究院院長喻新安,省社科規劃辦主任劉輝,省教育廳社科處處長王亞洲,省教育廳科技信息處處長楊學勇,省綜治研究會秘書長石立峰,省政府研究室綜合研究處副處長陳立喜,鄭州大學副校長屈凌波,哲學社會科學研究院院長楊云香,社會治理河南省協同創新中心主任鄭永扣,常務副主任鄭志龍以及政治與公共管理學院領導班子及課題組成員參加了發布會。