國際貨幣基金組織(IMF)4月17日發布《世界經濟展望》報告顯示，2017年世界經濟增速達3.8%，創下2011年以來最快增速，預計今明兩年世界經濟增速都將進一步提升至3.9%，與今年1月的預測值相同。IMF首席經濟學家莫里斯·奧布斯特費爾德當天表示，世界經濟持續展現出廣泛動能，但貿易限制措施和反制措施可能削弱信心，并導致全球增長脫軌。IMF研究部副主任吉安·馬里亞·米萊西—費雷蒂在接受本報記者采訪時表示，2017年中國經濟增速達到6.9%，2018年預計6.6%，中國對世界經濟增長起到積極的促進作用。

亞洲地區引領全球增長

IMF通常每年在4月的春季會議、10月的年會期間分別發布上、下半年《世界經濟展望》報告，并在7月和次年1月分別對兩份報告作出更新。

在最新報告中，IMF預計，2018年發達經濟體增速為2.5%，其中美國經濟增速為2.9%，歐元區經濟增速為2.4%，日本經濟增速為1.2%;新興市場和發展中經濟體2018年增速預計為4.9%，其中，中國經濟增速為6.6%。IMF還表示，大宗商品出口國的增長態勢持續改善。據此，報告預測全球經濟今年將延續廣泛、強勁的增長態勢。

IMF副總裁張濤對本報記者表示，去年是自2011年以來世界經濟增長最快的一年，其主要推動力量是投資、貿易、金融等領域的活動，其中亞洲地區仍是世界經濟增長的“火車頭”，貢獻了全球經濟增長的2/3。

“特別是中國經濟在2017年表現亮眼，實現了6.9%的增長。考慮到中國經濟規模在全球GDP的占比接近20%，中國經濟的表現不僅關乎中國自身，也對世界經濟增長起到非常重要的促進作用。”米萊西—費雷蒂表示，作為世界主要經濟體，中國經濟的分量和影響力有了極大的提升和增強。“中國經濟前景良好，增長潛能巨大，在部分領域還將繼續領先世界。”

經濟下行風險猶存

“世界經濟增長面臨陽光期，但不會永遠持續。”張濤表示，就中長期而言，一些國家的財政刺激政策將會慢慢退出。許多國家的央行在逐步推進貨幣政策正常化，導致利率不斷回升、金融市場收緊，加之地緣政治以及貿易爭端引發的不確定性，這使得未來的陽光期伴隨著朵朵烏云。

在IMF總裁拉加德看來，當前全球經濟面臨三大當務之急：遠離和消除保護主義、防范財政金融風險和推動可持續和包容增長。“‘趁著天晴修屋頂’，只有及早采取風險防范措施，才能防患于未然，呵護仍然脆弱的世界經濟。”拉加德表示。

以債務為例，在經歷了過去10年貨幣寬松政策之后，全球公共和私人債務上升到新的歷史高水平，達到164萬億美元，相當于全球GDP的225%，比2007年上升了42%。其中，發達國家公共債務達到二戰后最高水平，比2007年上升20%，占全球債務總水平的73%。新興經濟體的債務規模雖不大，但上升速度超過發達國家。IMF由此呼吁各成員國根據具體情況盡早出臺正常緩沖措施。

與此同時，其他非經濟因素如英國“脫歐”談判、氣候變化沖擊、人口老齡化及勞動生產率增長乏力等，也帶來經濟下行風險，限制了世界經濟的潛在增長率。為此，IMF呼吁各成員國在保持樂觀增長預期的同時，未雨綢繆。

保護主義阻礙經濟增長

“同樣廣泛的貿易沖突前景呈現出一幅不和諧的圖景。”奧布斯特費爾德17日表示。IMF在報告中指出：“貿易緊張局勢加劇，以及對跨境貿易強行設置廣泛障礙，不僅將直接損害經濟活動，還將削弱信心。”

奧布斯特費爾德警告，貿易限制措施和反制措施可能削弱信心，并導致全球增長脫軌。他表示，近期的貿易緊張局勢由美國挑起，但對減少美國貿易逆差卻收效甚微。并且，美國近期出臺的減稅和加大財政開支舉措反而會擴大美國經常賬戶逆差。奧布斯特費爾德表示，解決國際貿易問題有賴于以規則為基礎的多邊框架下可靠和公平的爭端解決機制，多邊合作對于解決國際貿易所面臨的挑戰不可或缺。

張濤表示，“貿易保護主義沒有贏家，最大的輸家就是全球經濟”。他告訴記者，早在2016年，IMF就貿易限制對全球產出的損失做了研究，假設全球進口關稅和非關稅在未來3年增長10%的話，從第五年開始，全球GDP和實際消費水平每一年將下降1.5%的全球GDP，幾乎相當于每年損失一個澳大利亞的經濟規模，長期損失則更高。這還不包括供應鏈損失和投資信心的損失，因此貿易保護主義會傷及所有人，尤其是那些低收入人群。

“過去幾個月，我們看到貿易領域的擦槍走火，希望中美兩國能在現有多邊貿易體系框架下妥善解決貿易分歧。”米萊西—費雷蒂告訴記者，貿易是經濟增長的必要引擎，有助于消除貧困。破壞自由貿易體系是非常危險的，貿易限制措施的執行將抑制世界經濟的增長，“我們已經看到了貿易保護主義給金融市場帶來的動蕩，這是市場的信號，當貿易沖突加劇時，市場也會快速下行，對此我們十分擔憂”。

拉加德也認為，目前多邊貿易體系受到嚴重挑戰，這個挑戰有引起多邊體系分崩離析的風險，如果成為現實，將是不可原諒的集體性失敗。IMF敦促成員國繼續支持多邊貿易體系，通過對話與合作來解決貿易分歧。成員國自身應在國際貿易中扮演積極角色，解決好影響貿易和跨境投資的問題。

(本報華盛頓4月18日電)

《 人民日報 》( 2018年04月19日 21 版)