最近，不少國(guó)際機(jī)構(gòu)看好亞洲經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織3月中旬發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，調(diào)高了中國(guó)、日本、印度、印尼等亞洲國(guó)家今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。此前，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在最新一期世界經(jīng)濟(jì)展望中，稱亞洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“令人驚喜的顯著增長(zhǎng)”，預(yù)計(jì)2018年至2019年新興亞洲發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6.5%左右。不少市場(chǎng)機(jī)構(gòu)也同樣看好亞洲經(jīng)濟(jì)。國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所德勤認(rèn)為，亞洲經(jīng)濟(jì)體將實(shí)現(xiàn)超越預(yù)期的增長(zhǎng)。
深化經(jīng)濟(jì)改革 夯實(shí)發(fā)展根基
亞洲經(jīng)濟(jì)向好，首先源于亞洲的改革成效。近年來(lái)，亞洲各國(guó)和地區(qū)深化經(jīng)濟(jì)改革，整頓財(cái)政紀(jì)律，逐步走出短期“改革陣痛”，為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。同時(shí)，亞洲主要經(jīng)濟(jì)體在解決重大問(wèn)題方面取得了進(jìn)展。例如中國(guó)推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補(bǔ)”成效顯現(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新投入強(qiáng)度持續(xù)提升。這一轉(zhuǎn)變將為中國(guó)的消費(fèi)、生產(chǎn)、投資、貿(mào)易、研發(fā)等眾多領(lǐng)域帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。
印度2016年底實(shí)施“廢鈔令”，短期內(nèi)造成現(xiàn)金短缺，抑制了依賴現(xiàn)金的小企業(yè)和那些不太富裕的公民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了一定破壞性影響。如今，印度國(guó)內(nèi)的貨幣流通已基本恢復(fù)到廢鈔前的水平，初步逆轉(zhuǎn)了負(fù)面影響，貨幣新政給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊已得到恢復(fù)。去年，為了刺激經(jīng)濟(jì)，印度政府開(kāi)始征收統(tǒng)一的商品和服務(wù)稅，把更多的經(jīng)濟(jì)成分納入金融和稅收體系，這將帶來(lái)長(zhǎng)期的積極影響。
馬來(lái)西亞2015年大膽地實(shí)施了新的商品和服務(wù)稅，以抵消國(guó)際油價(jià)大跌帶來(lái)的石油收入下降影響，同時(shí)順勢(shì)取消了燃料和其他補(bǔ)貼。該政策一開(kāi)始也給馬來(lái)西亞家庭帶來(lái)了沖擊。但最近的數(shù)據(jù)表明，馬來(lái)西亞消費(fèi)者現(xiàn)在已經(jīng)基本克服了這些不利影響，家庭消費(fèi)恢復(fù)到以前水平。
在印尼，較低的國(guó)際油價(jià)為政府提供了合理調(diào)整燃料補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)。改革之初，這一政策使得通貨膨脹愈發(fā)嚴(yán)重并降低了消費(fèi)者信心。然而，隨著政府收入改善，并將之用于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和有針對(duì)性的現(xiàn)金救濟(jì)等生產(chǎn)活動(dòng)，負(fù)面影響已經(jīng)得到扭轉(zhuǎn)。
近年來(lái)，亞洲多國(guó)中央銀行實(shí)施了宏觀審慎措施，以控制家庭債務(wù)的過(guò)度增長(zhǎng)以及房地產(chǎn)無(wú)序擴(kuò)張。這些措施的推出，短期內(nèi)抑制了國(guó)內(nèi)需求，但從長(zhǎng)期看，有助于化解房地產(chǎn)擴(kuò)張帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，利好各國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。
改善營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)投資增長(zhǎng)
改善營(yíng)商環(huán)境，吸引更多的國(guó)內(nèi)外投資，是印尼政府的重要施政目標(biāo)。自2015年初以來(lái)，印尼實(shí)施了16項(xiàng)組合政策，以放松管制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2016年，印尼總統(tǒng)佐科簽署投資負(fù)面清單，列出了對(duì)外國(guó)投資開(kāi)放和關(guān)閉的商業(yè)領(lǐng)域。得益于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融市場(chǎng)發(fā)展和創(chuàng)新的顯著改善，2017年第三季度印尼的外國(guó)直接投資創(chuàng)新高，印尼在世界銀行的營(yíng)商環(huán)境排行榜中上升19位。
菲律賓經(jīng)濟(jì)和發(fā)展局近期放寬了8個(gè)領(lǐng)域的外國(guó)投資限制，降低了包括零售業(yè)和國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的投資門(mén)檻。隨著進(jìn)一步開(kāi)放外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和外資所有權(quán)，菲律賓政府也在加大力度修訂外國(guó)投資法律法規(guī)，出臺(tái)負(fù)面投資清單，降低外國(guó)投資者營(yíng)商的資本要求。
印度政府還通過(guò)實(shí)施銀行賬戶、身份信息與手機(jī)號(hào)碼“三合一”的政策，推行普惠金融，向十多億公民提供服務(wù)和政府福利。“廢鈔令”和商品服務(wù)稅改革，使印度的灰色經(jīng)濟(jì)逐漸走上陽(yáng)光大道。這極大地改善了當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境。
為增加就業(yè)和提高社會(huì)福利，韓國(guó)政府去年初批準(zhǔn)了一項(xiàng)11萬(wàn)億韓元的補(bǔ)充預(yù)算。隨著收入的增加，韓國(guó)政府財(cái)政支出增加，將帶來(lái)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加以及對(duì)房地產(chǎn)投資的支持，推動(dòng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
新加坡政府的目標(biāo)是利用其樞紐地位和開(kāi)放態(tài)度來(lái)吸引投資。2017年，新加坡政府宣布了一系列以創(chuàng)新和數(shù)字化為重點(diǎn)的措施及項(xiàng)目，以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)并確保跟上世界發(fā)展潮流。
泰國(guó)政府希望吸引外國(guó)投資者前來(lái)投資，建立制造業(yè)基地。為發(fā)展制造業(yè)，推動(dòng)泰國(guó)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)是研發(fā)和創(chuàng)新，泰國(guó)政府制定了“泰國(guó)4.0”計(jì)劃，確定了10個(gè)優(yōu)先考慮的行業(yè)，這些行業(yè)將成為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)引擎。
各國(guó)改善投資環(huán)境的舉措，在亞洲國(guó)家的債券市場(chǎng)中得到了體現(xiàn)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年2月底，東亞國(guó)家的本幣債券規(guī)模已達(dá)10.2萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)12.1%。分析認(rèn)為，在本幣債券的增量中，有不少源于政府和企業(yè)的投資行為。
推出基建項(xiàng)目 注入發(fā)展動(dòng)力
“要致富，先修路”，發(fā)展基建已成為各國(guó)的共識(shí)。近年來(lái)，亞洲各國(guó)和地區(qū)已推出了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，這不僅有利于為本地區(qū)的互聯(lián)互通，以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，而且還將通過(guò)提高生產(chǎn)率支持長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。
亞洲最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)屬中國(guó)倡議的“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”建設(shè)倡導(dǎo)互聯(lián)互通，發(fā)展基建是設(shè)施聯(lián)通的基礎(chǔ)。4年多來(lái)，亞洲國(guó)家攜手共建“一帶一路”，一批早期收獲項(xiàng)目成果顯著。中歐班列、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、泛亞鐵路、印尼雅萬(wàn)高鐵、科倫坡港等標(biāo)志性基建項(xiàng)目，不僅改善了亞洲和歐洲之間的貿(mào)易聯(lián)系，同時(shí)也提高了亞洲各國(guó)和地區(qū)的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效率。
佐科提出“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，大力發(fā)展基建、打造“海上高速公路”是其核心內(nèi)容。為有效聯(lián)通印尼國(guó)內(nèi)上萬(wàn)個(gè)島嶼，改變各個(gè)島嶼之間“老死不相往來(lái)”的局面，印尼政府提出要大規(guī)模修繕已有港口、建設(shè)新的港口，計(jì)劃投資總額約合574億美元，建設(shè)24個(gè)商業(yè)港口、1481個(gè)非商業(yè)港口以及采購(gòu)相關(guān)船只。最近，印尼政府加快了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資審批流程，目前已有包括公路、港口、發(fā)電廠和鐵路運(yùn)輸?shù)?7個(gè)項(xiàng)目被列入基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先項(xiàng)目清單，并計(jì)劃在2019年前完成。為了解決資金短缺問(wèn)題，政府正在邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)和外國(guó)投資者參與。
新加坡正在升級(jí)改造現(xiàn)有交通設(shè)施，規(guī)劃中的新建地鐵線路以及線路延長(zhǎng)段將在未來(lái)幾年投入運(yùn)營(yíng)。此外，新加坡和馬來(lái)西亞政府還就修建新加坡—吉隆坡高速鐵路項(xiàng)目舉行磋商。
在印度，政府已認(rèn)識(shí)到有必要給予公共投資更多關(guān)注，以此彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施赤字。莫迪政府于2017年底啟動(dòng)了一項(xiàng)7萬(wàn)億盧比的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，目標(biāo)是到2022年鋪設(shè)8萬(wàn)多公里的道路。印度還積極與國(guó)際伙伴合作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。
亞洲國(guó)家大興土木，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大量的公共和私人投資為整個(gè)區(qū)域創(chuàng)造了就業(yè)和商業(yè)機(jī)會(huì)。隨著基建項(xiàng)目的竣工和投入使用，互聯(lián)互通水平提高，將促使人員和貨物在各經(jīng)濟(jì)體之間的流動(dòng)更加容易，有助于提高企業(yè)生產(chǎn)力。
全球復(fù)蘇加快 提振亞洲經(jīng)濟(jì)
全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了近十年的危機(jī)和挑戰(zhàn)之后進(jìn)入復(fù)蘇和上升通道。世界經(jīng)濟(jì)的周期性回暖提振了亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。IMF報(bào)告指出，2017年，占全球GDP四分之三的約120個(gè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速同比上升，這是2010年以來(lái)最廣泛的全球同步增長(zhǎng)。
亞洲經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)休戚相關(guān)，外向型的東亞經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)形成共振，進(jìn)一步推動(dòng)了全球需求、貿(mào)易和投資流動(dòng)的復(fù)蘇。普華永道的研究顯示，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的樂(lè)觀預(yù)期，也使CEO們對(duì)各自公司發(fā)展前景變得更加樂(lè)觀，愿意開(kāi)展更高水平的投資活動(dòng)。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，資本支出的缺位一直是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的掣肘。有數(shù)據(jù)表明，目前全球資本支出已出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象。隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體資本支出增加，對(duì)亞洲地區(qū)制成品出口的需求隨之增加，東亞外向型經(jīng)濟(jì)體將成為這一復(fù)蘇的最大受益者。
世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì)顯示，近來(lái)空運(yùn)量、集裝箱吞吐量、電子貿(mào)易和出口訂單等世界貿(mào)易領(lǐng)先指標(biāo)都在上升，世界貿(mào)易流量繼續(xù)穩(wěn)步上升。出口需求增加激活了當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)，還拉動(dòng)了港口和機(jī)場(chǎng)、物流以及貿(mào)易融資等相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。受外部需求提振，馬來(lái)西亞工業(yè)產(chǎn)出加速增長(zhǎng)，今年1月份同比增長(zhǎng)3.0%，增速高于去年。印尼今年1月份出口同比增長(zhǎng)8.6%，2月份進(jìn)一步提速至11.8%。即使是印度等非出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體，貨物出口總體保持穩(wěn)定。印度出口在連續(xù)兩年增長(zhǎng)疲軟之后，去年實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，紡織品、藥品和化學(xué)產(chǎn)品等的出口保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 徐惠喜)
