近兩年網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng);監(jiān)管層對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付持續(xù)嚴(yán)監(jiān)管，隨著一批新規(guī)今年落地，行業(yè)將進(jìn)一步規(guī)范

非銀行支付機(jī)構(gòu)

在對(duì)無(wú)證支付等違規(guī)行為進(jìn)行規(guī)范的背景下，網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)仍保持高速增長(zhǎng)。央行3月5日公布的數(shù)據(jù)顯示，包括支付寶、財(cái)付通在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)支付領(lǐng)域業(yè)務(wù)筆數(shù)和金額延續(xù)“雙增長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)。同日，政府工作報(bào)告指出，要“有序開(kāi)放銀行卡清算等市場(chǎng)”。

網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)

央行昨日發(fā)布的《2017年支付體系運(yùn)行總體情況》顯示，2017年全國(guó)共辦理非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)1608.78億筆，金額3759.94萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)28.59%和1.97%。

移動(dòng)支付業(yè)務(wù)量保持較快增長(zhǎng)。2017年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共處理電子支付業(yè)務(wù)1525.80億筆，金額2419.20萬(wàn)億元。其中，移動(dòng)支付業(yè)務(wù)375.52億筆，金額202.93萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)46.06%和28.80%。

2017年，非銀行支付機(jī)構(gòu)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)2867.47億筆，金額143.26萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)74.95%和44.32%。

梳理近兩年數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)金額此前一度以接近100%的速度增長(zhǎng)。其中，2016年非銀行支付機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)81639.02億筆，金額99.27萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)99.53%和100.65%。

據(jù)報(bào)道，全國(guó)兩會(huì)期間，騰訊董事會(huì)主席兼CEO馬化騰還回應(yīng)了有人“吐槽”海外移動(dòng)支付不方便，并對(duì)其“喊話”的視頻，他表示正加大微信支付海外拓展力度。此前，支付寶“出海”同樣也曾被媒體熱炒。

央行持續(xù)打擊支付亂象

高速增長(zhǎng)的另一面，是近年來(lái)監(jiān)管部門(mén)對(duì)支付亂象的持續(xù)“嚴(yán)監(jiān)管”，這在近日舉行的央行2018年支付結(jié)算工作會(huì)議上再次得到了強(qiáng)調(diào)。

央行副行長(zhǎng)范一飛在會(huì)上指出，在始終強(qiáng)調(diào)嚴(yán)“管”，嚴(yán)厲打擊支付亂象，規(guī)范市場(chǎng)秩序的同時(shí)，還要謀劃做好更高層次的“放”和“服”工作，更好地發(fā)揮支付結(jié)算工作對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

截至3月5日，央行官網(wǎng)顯示，已獲許可機(jī)構(gòu)(支付機(jī)構(gòu))有243家，已注銷許可機(jī)構(gòu)已達(dá)到了28家。在注銷許可證的機(jī)構(gòu)中，除因合并等原因按手續(xù)正常注銷外，也有機(jī)構(gòu)因不符合《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度規(guī)定而被“摘牌”。

今年行業(yè)將進(jìn)一步規(guī)范

值得留意的是，此前公布的一些規(guī)范文件，將在今年迎來(lái)進(jìn)一步的“落地”。比如，從今年6月30日起，支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)需全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理，此外條碼支付規(guī)范、備付金集中交存比例也在今年迎來(lái)調(diào)整。

上述新規(guī)是對(duì)此前出現(xiàn)的亂象作出的針對(duì)性部署。如針對(duì)備付金集中存管的規(guī)定，公開(kāi)信息顯示，2014年8月，浙江易士企業(yè)管理服務(wù)有限公司發(fā)生挪用客戶備付金事件，涉及資金達(dá)5420.38萬(wàn)元。有業(yè)內(nèi)人士指出，備付金集中存管對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)具有實(shí)際指導(dǎo)意義，亦有利于引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)回歸支付本源。

5日公布的數(shù)據(jù)稱，截至2017年末，共有248家商業(yè)銀行和65家支付機(jī)構(gòu)接入網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)，各支付機(jī)構(gòu)正有序?qū)⑸婕般y行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)從直連通道切換至網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)。