中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院和中國社科院城市與競爭力研究中心項目組3月2日發(fā)布的《中國住房市場發(fā)展月度分析報告》顯示，基于長短期政策利空及融資環(huán)境趨緊因素，預(yù)計北京、上海等一線城市房價短期仍將延續(xù)當前跌勢，難以出現(xiàn)有力反彈。

報告通過對2018年1月大數(shù)據(jù)房價指數(shù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，北京、上海等房地產(chǎn)龍頭城市房價持續(xù)穩(wěn)中有降，熱點二線城市房價總體趨于平穩(wěn)，環(huán)京超跌板塊出現(xiàn)止跌回漲。其中，雖然北京房價仍延續(xù)下跌態(tài)勢，但北京市通州區(qū)房價卻出現(xiàn)了2.03%的環(huán)比上漲，在北京市各區(qū)中一枝獨秀。同時，與北京市通州區(qū)毗鄰的廊坊(燕郊)房價也出現(xiàn)2.17%的環(huán)比上漲。兩地房價止跌回漲，與北京市政府正式向通州副中心搬遷時間逼近形成的住房剛性需求具有一定的關(guān)聯(lián)性。

報告指出，從國家中長期區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略看，中央政府致力于抑制特大城市過度擴張和促進區(qū)域均衡發(fā)展，這將對一線城市房價構(gòu)成中長期利空。雄安新區(qū)的設(shè)立、特大城市人口疏解等重大戰(zhàn)略的實施，均表明了中央政府對于促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的決心。從短期政策看，抑制住房投機炒作、促進房地產(chǎn)市場向居住屬性回歸仍將是一線城市住房政策的主線。2016-2017年，一線城市出臺了有史以來最嚴格的市場調(diào)控政策。2018年它們?nèi)詫?ldquo;堅持調(diào)控目標不動搖、力度不放松”。從融資環(huán)境看，金融去杠桿進程深化、購房按揭貸款利率顯著提升，將顯著抑制房價回升。

另一方面，從中長期看二三四線城市顯然是國家區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略的獲益者，其基礎(chǔ)設(shè)施水平及居住環(huán)境得到迅速改善，這在一定程度上從價值層面支撐了其房價的上漲。二三四線城市購房政策也相對寬松，部分城市去庫存政策尚未及時調(diào)整，這使得它們承接了一線城市房地產(chǎn)投資的溢出。經(jīng)歷了2017年的快速上漲，其住房去庫存進程已經(jīng)大體完成。但由于短期購房金融環(huán)境的不斷趨緊，二三四線城市房價短期漲勢也將受阻。三四線城市潛在供給能力較高、已售空置現(xiàn)象較嚴重的市場特性，將抑制房價短期的進一步上漲。此外，棚改貨幣化安置政策的逐步淡出，也將對快速上漲的二三四線城市房價起到釜底抽薪作用。預(yù)計前期房價快速上漲的二三四線城市房價漲速將延續(xù)下降態(tài)勢，部分城市房價將出現(xiàn)下跌。

為此，報告提出四點建議，包括降低棚改貨幣化安置比例，盡量采取實物安置方式。保持政策定力，維持調(diào)控政策的延續(xù)性與穩(wěn)定性，同時加強對三四線城市房價的監(jiān)控。與租購房同權(quán)的推進相配套，加大基礎(chǔ)公共服務(wù)的供應(yīng)能力。深化土地制度改革，做好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。