1月2日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《關于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》(簡稱《意見》),其中明確要求,全日制在校生因“校園貸”糾紛成為被執(zhí)行人的,一般不得對其采取納入失信名單或限制消費措施。
這是對卷入“校園貸”糾紛的大學生的人性化處理。眾所周知,瘋狂蔓延的“校園貸”把缺乏風險意識的大學生作為放貸對象,有的甚至用暴力手段收取高額利息,已經(jīng)給大學生及其家庭的正常生活帶來嚴重的影響。如果再進一步把陷入“校園貸”糾紛的大學生納入失信名單或限制消費,會讓他們進一步陷入“無助”的困境之中。更重要的是,“校園貸”本身并不合法,是涉嫌惡意欺詐、高利貸性質的放貸行為,這種情況下不應該支持放貸者的訴求,而應該依法取締非法的“校園貸”。
2017年,為治理校園貸,中國銀監(jiān)會、教育部、人力資源社會保障部發(fā)布了《關于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知》?!锻ㄖ分赋?,“現(xiàn)階段,一律暫停網(wǎng)貸機構開展在校大學生網(wǎng)貸業(yè)務,逐步消化存量業(yè)務。督促網(wǎng)貸機構按照相關要求有序清退校園網(wǎng)貸業(yè)務待還余額。對拒不整改或超期未完成整改的,要暫停其開展網(wǎng)貸業(yè)務,依法依規(guī)予以關閉或取締,對涉嫌惡意欺詐、暴力催收等嚴重違法違規(guī)行為的,依法追究刑事責任。”
因此,在治理校園貸時,要分清是之前的存量業(yè)務,還是繼續(xù)開展的網(wǎng)貸業(yè)務;是符合規(guī)定的,還是違法的。如果是之前的存量業(yè)務,且符合法律法規(guī),那么,這類“校園貸”的糾紛,拖欠還款的學生可以依法被列為被執(zhí)行人,且不再被納入失信名單。而如果是在前述《通知》發(fā)布后,繼續(xù)開展的校園貸業(yè)務,那么是違反規(guī)定的,對于這些校園貸業(yè)務產(chǎn)生的糾紛,法律不應該支持放貸方的訴求,而應該嚴肅追究相關機構的責任。
事實上,在規(guī)范治理校園貸,一律叫停校園貸之后,校園貸并沒有絕跡。據(jù)媒體報道,國家相關部門禁止“校園貸”后,此類貸款迅速披上“手機租賃”“消費墊付”等“馬甲”,繼續(xù)大行其道。蘭州警方近期破獲的多起“套路貸”案件顯示,不法分子“套路貸”作案高科技化、專業(yè)化傾向明顯。一個個年利率超1500%的“714高炮”(7天或14天高利息網(wǎng)絡貸款),貼著“低利息、無需抵押、快速放款”的標簽,將大學生和社會群眾當成獵物。顯然,對于這類“校園貸”“套路貸”,必須依法嚴厲打擊。
而在監(jiān)管部門依法嚴格監(jiān)管、對陷入“校園貸”糾紛的大學生進行人性化理性處理之外,學校和家庭對學生進行消費觀念教育、理財教育也極為重要。大學生陷入“校園貸”糾紛,普遍的說法是大學生涉世不深,容易受騙上當,而這正是教育的問題。尤其是在“校園貸”問題曝光之后,還有大學生前赴后繼,為滿足自己的超前消費、過度消費,在父母已經(jīng)提供足額學費、生活費,以及有合法正規(guī)助學貸款渠道的情況下尋求網(wǎng)絡貸款,這暴露相關教育的嚴重缺失,這一課不僅要對大學生補上,而且提醒學校和家庭,要從小重視對學生消費觀念及理財方面的教育。