國務院聯防聯控機制于3月15日召開新聞發布會，介紹發揮再貸款再貼現政策作用支持疫情防控和復工復產工作情況。

中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰、葉燕斐、中國農業發展銀行副行長林立、農業銀行副行長湛東升對3000億元專項再貸款、5000億元再貸款再貼現、促進貸款利率下行、延期還款付息安排、金融支持穩外貿、支持生豬生產等當前市場的熱點問題進行了回應。

會上相關負責人透露了下一步的金融支持政策：人民銀行將繼續綜合采取多種措施，促進貸款利率明顯下行，支持企業復工復產和經濟發展;銀保監會將鼓勵銀行機構加大流動資金貸款投放，支持企業復工復產，并根據實際情況，更好地通過消費信貸支持新型消費和消費復蘇。

央行促進貸款利率繼續下行

央行貨幣政策司司長孫國峰表示，今年2月，一般貸款(不含個人住房貸款)利率為5.49%，比貸款市場報價利率(LPR)改革前的2019年7月下降0.61個百分點，降幅明顯超過同期1年期LPR0.26個百分點的降幅。

截至3月13日，央行已經發放專項再貸款1840億元，9家全國性銀行和10個省市的地方法人銀行向4708家全國性、地方性重點企業累計發放優惠貸款1821億元。優惠貸款的加權平均利率為2.56%，財政貼息50%以后，企業實際融資成本大約是1.28%。

下一步，央行將繼續綜合采取多種措施促進貸款利率明顯下行，支持企業復工復產和經濟發展。

具體來說，一是運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，為降低企業融資成本提供良好的流動性環境。二是繼續推進LPR改革，有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉換，引導完善商業銀行內部的轉移定價體系，將LPR內嵌入銀行內部的利率機制中，完善LPR的傳導機制，繼續釋放改革促進降低貸款實際利率的潛力。三是引導銀行體系適當向實體經濟讓利，降低企業融資成本，激發微觀主體活力，暢通經濟金融的良性循環。四是繼續發揮存款基準利率作為整個利率體系“壓艙石”的作用，同時壓降銀行不規范存款創新產品，將結構性存款保底收益率納入宏觀審慎評估，維護存款市場競爭秩序，穩定銀行負債端成本。

再貸款再貼現政策效果加快顯現

受到5000億元再貸款再貼現政策支持的地方法人銀行，截至3月13日已累計發放優惠利率貸款1075億元，其中涉農貸款205億元，加權平均利率4.40%，普惠小微貸款385億元，加權平均利率為4.36%，辦理再貼現485億元，加權平均利率為2.98%。

再貸款再貼現政策是人民銀行在前期設立疫情防控專項再貸款的基礎上，增加的再貸款再貼現專用額度，重點用于中小銀行加大對中小微企業的信貸支持。

“再貸款再貼現的政策優勢可以用兩個詞來概括，一是‘低成本’，二是‘精準’。”國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示，中小銀行面臨的流動性壓力客觀存在，央行再貸款再貼現能夠為中小銀行提供低成本的穩定資金來源，緩解其資金來源匱乏和成本高企的問題。

而“允許等額申請再貸款資金”的做法能夠保證中小銀行真實拿到的低成本資金精準用于支持小微企業，避免挪用和套利。曾剛表示，“這一結構性貨幣政策能夠有效、精準地提高中小銀行發放貸款的能力和積極性。”

據《金融時報》報道，杭州銀行目前已對28家企業發放優惠利率貸款7.35億元，加權平均利率為3.03%，財政對企業貼息后，企業實際資金成本不到1.6%;寧波銀行已向8家防疫相關企業發放專項貸款，累計金額1.1億元，平均利率3.00%，財政貼息后，企業實際融資成本在1.5%左右。