隨著元旦和春節臨近，豬肉價格和市場供應保障再次成為公眾關心的話題。

日前，中央農村工作會議在北京召開。會議指出，要加快恢復生豬生產，全面落實省負總責和“菜籃子”市長負責制，落實扶持生豬生產的各項政策措施。這是繼今年中央經濟工作會議后，再次強調恢復生豬生產。中央經濟工作會議不僅為明年生豬工作定下基調，也是歷屆會議上首次提到穩豬價問題。

截至目前，全國31個省份都已出臺文件，形成恢復生豬生產的強大推動力，當前生豬產業也出現多方面積極信號，豬肉價格未來穩定回落可期。

與此同時，近日召開的恢復生豬生產保障市場供應工作會議指出，第一季度是豬肉消費較為集中的時期，必須多措并舉保障肉食品市場供應，防止脫銷斷檔。會議還強調,要維護正常市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價、操控市場等違法違規行為，嚴禁區域封鎖、市場分割等做法。

降稅率保生產 豬肉價格未來穩定回落可期

在一系列扶持政策和市場行情的帶動下，全國生豬生產全面向好，生豬存欄和能繁母豬存欄雙雙止降回升，豬肉供需矛盾有所緩解。據監測，11月第4周，全國集貿市場活豬價格每公斤32.26元，豬肉價格每公斤51.22元，連續4周回落，比價格高峰分別回落16.7%和12.6%。

此外，農村農業部生豬生產調度數據顯示，11月份生豬存欄環比增長2%，這是自去年11月份以來首次回升;能繁母豬存欄環比增長4%，已連續兩個月回升。分析認為，生豬存欄和能繁母豬存欄這兩個重要生產指標雙雙止降回升，表明全國生豬生產已經扭轉了持續下滑局面。從區域看，有18個省份生豬存欄環比增長，比上個月增加了6個省份;有22個省份能繁母豬存欄環比增長，比上個月增加了5個。

商務部最新數據顯示,12月16日至22日豬肉批發價每公斤43.76元，環比下降0.3%。這是12月以來，中國豬肉批發價連續第二周環比回落。

巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴表示，從經濟社會發展來看，生豬穩定生產和保持供求平穩顯得尤為重要。今年11月份以來，伴隨著中央到地方的努力，全國生豬生產全面向好。在此基礎上，加快恢復生豬生產，落實扶持生豬生產的各項政策措施有利于再次增強信心，保證生豬生產等各項工作有序進行。

12月23日，國務院關稅稅則委員會發布通知稱，自2020年1月1日起，調整部分商品進口關稅。此次調整中，豬肉稅率也有所下降，凍豬肉的進口關稅稅率從12%降低至8%。同時，為了支持國內生豬恢復生產，對10個稅目的用于豬飼料的雜粕，繼續實行零關稅。可以預見的是，降低豬肉進口的稅率對我國擴大豬肉進口有積極作用，也會對控制豬肉價格起到效果。

中國畜牧業協會副秘書長李景輝表示，受非洲豬瘟疫情等因素影響，我國豬肉價格明顯上漲，國家多措并舉穩定恢復生豬生產，確保豬肉供應和市場價格基本穩定，而關稅措施是政策“組合拳”中的重要一拳。

“降低凍豬肉進口關稅稅率，有利于降低進口成本，增加凍豬肉進口數量，緩解國內豬肉供給壓力，對保障民生有重要作用。”李景輝說。

雙節期間供應整體有保障

商務部為保障節日期間豬肉市場供應，從12月中旬開始，陸續安排中央儲備凍豬肉投放。同時，指導地方視情投放地方儲備肉，與中央儲備肉投放形成聯動效應。

國家發改委新聞發言人孟瑋在此前發布會上表示，今后一段時間，特別是“兩節”期間，將根據市場形勢變化，擇機增加凍豬肉儲備投放。一些地方也已制定了本地儲備投放方案，在“兩節”期間，將根據市場情況，適時增大投放力度。

商務部新聞發言人高峰近日也表示，為保障2020年元旦、春節的豬肉市場供應，商務部將增加市場供給，確保不斷貨、不缺貨。指導地方和企業增加庫存，重點保障糧、油、肉、菜、蛋、奶等主要生活必需品的市場供應。

農業農村部召開生豬生產形勢新聞發布會上顯示，雖然受生豬自然生長規律限制，豬肉市場供應仍然偏緊，但考慮到豬肉進口增加且基本在庫待售、前期壓欄大豬逐步上市、政府儲備和商業庫存的凍肉適時投放等因素，元旦春節期間豬肉供應將有所增加，加上價格高位運行對消費也有所抑制，整體供需形勢可能好于預期。同時，今年的禽肉、牛羊肉形勢也不錯，禽肉生產增加較多，牛羊肉生產也將增加，可以彌補部分豬肉供應缺口，肉食品供應整體有保障。