國資委要求 央企全力以赴穩增長

混改按下加速鍵 第四批試點正制定方案

《經濟參考報》記者17日從國資委獲悉，11月14日、15日，國資委黨委書記、主任郝鵬主持召開中央企業經濟運行座談會、宏觀經濟及重點行業專家座談會，研究分析中央企業經濟運行面臨的形勢，認真聽取有關中央企業負責人、宏觀經濟及重點行業專家工作建議，確保全面完成今年的目標任務，并為科學謀劃明年工作做好相關準備。

郝鵬強調，國資委要推動中央企業持續深化改革創新，全力以赴穩增長，實現高質量發展，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，發揮好在國民經濟中的“穩定器”作用，為全面做好“六穩”工作貢獻力量。

他指出，要落實好國有企業改革頂層設計，完善國資國企制度體系，抓緊制訂國有企業改革三年行動方案，推動國有企業改革向縱深發展。要堅持創新驅動發展戰略，完善創新體制機制，聚焦關鍵核心技術加強攻關，不斷提升企業核心競爭力。要推動高水平對外開放拓寬高質量發展空間，積極開展多元化國際貿易和投資合作，推進共建“一帶一路”走深走實。要完善風險研判評估機制，堅決守住不發生重大風險的底線。要堅持黨的領導加強黨的建設，推動黨的建設與企業生產經營深度融合，為企業高質量發展提供堅強政治保證。

值得注意的是，從近日國務院國有企業改革領導小組第三次會議披露的信息來看，推進混改依然排在改革的首位。央企混改操作指引和央企控股上市公司股權激勵相關文件的出爐，標志著混改按下“快進鍵”。

國家發改委新聞發言人孟瑋在15日的新聞發布會上透露，今年5月國家發改委啟動了第四批160家混改試點，目前正在組織試點企業抓緊研究制定混改實施方案。不少試點企業正通過多渠道開展混改項目推介、積極引入戰略投資者，有的試點企業已經進入產權交易所掛牌。

近年來，我國積極穩妥推進國有企業混合所有制改革試點，目前已先后推出四批共200多家試點。

孟瑋說，混改試點堅持把“引資本”和“轉機制”結合起來，著重在制度建設和體制機制創新上下力氣，在完善企業法人治理、建立健全激勵機制、轉換經營機制上求突破。前三批50家試點中，已有70%的混改試點企業基本完成或即將完成“混”的任務，其中多數試點企業已完成新公司設立、公司治理機制重構、激勵制度化建設等試點主體任務。從效果看，混改后企業經營狀況持續改善，突出體現為“五升五降”：企業治理能力和活力效益提升，虧損面下降;國有資本權益和功能提升，企業杠桿率下降;企業勞動生產率提升，核心員工流失率下降;企業核心競爭力提升，與業內領軍企業差距下降;非公有制經濟發展空間提升，市場準入限制下降。