據交通運輸部網站消息，交通運輸部、發改委起草了《交通運輸部 國家發展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)，向社會公開征求意見。《意見》明確，兒童攜帶有效身份證件的，以年齡為判定標準，6-14歲的執行客票半價優待;未攜帶有效身份證件的，以身高為判定標準，便于旅客出行和經營者執行。

《意見》明確，到2020年，道路運輸競爭性領域和環節價格基本放開，保留實行政府定價、政府指導價的道路運輸價格動態調整機制有效建立，道路客運、出租汽車等領域經營者價格行為更加規范，主要由市場決定的道路運輸價格形成機制和科學、規范、透明的道路運輸價格監管制度基本健全，價格機制引導資源配置、促進行業高質量發展、滿足人民群眾出行需求的作用明顯增強。

——深化道路客運價格市場化改革。除農村客運外，由三家及以上經營者共同經營線路、與高鐵動車組線路平行線路等競爭充分的班車客運，原則上實行市場調節價;同一方向上運輸方式單一以及同業競爭不充分的班車客運，可實行政府指導價(最高上限價格)管理。取得道路客運經營許可、按照固定線路運行或者實行區域經營的農村客運，原則上實行政府指導價(最高上限價格)管理。完善事前公告要求。取消班車客運價格確定、調整的事前備案。

——完善汽車客運站收費分類管理。汽車客運站提供的可由班車客運經營者、旅客自主選擇的服務收費，應實行市場調節價。汽車客運站提供的客運代理、客車發班、車輛安全例行檢查等車輛站務基本服務，以及退票、站務等旅客基本服務收費，原則上實行政府指導價。各地結合本地實際，也可部分實行或者全部實行市場調節價。

——健全巡游出租汽車運價形成機制。對于依法納入地方定價目錄，巡游出租汽車實行政府定價或者指導價管理的，各地要按照國辦發〔2016〕58號文要求，加快健全運價形成機制，建立完善運價動態調整機制，并定期評估完善。要根據本地區實際情況，綜合考慮出租汽車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務質量等因素，按照規定程序，及時調整巡游出租汽車運價水平和結構。鼓勵各地逐步建立完善運價調整機制，對運價調整機制進行聽證，達到啟動條件時應及時實施運價調整并向社會公告，實現運價調整工作機制化、動態化，增強價格時效性、靈活性。

——規范道路運輸新業態新模式價格管理。規范網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)價格行為，對網約車實行市場調節價，城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導價。網約車平臺公司應主動公開定價機制和動態加價機制，通過公司網站、移動互聯網應用程序(APP)等方式公布運價結構、計價加價規則，保持加價標準合理且相對穩定，保障結算賬單清晰、規范、透明，并接受社會監督。道路客運定制服務(含預約響應式的農村客運服務)實行市場調節價。在農村地區開通的公共汽電車客運，納入公共交通價格管理。

——健全特殊旅客權益保障。班車客運經營者和汽車客運站應對持《中華人民共和國殘疾軍人證》的傷殘軍人、持《中華人民共和國傷殘人民警察證》的傷殘人民警察執行客票半價優待，具體按照所乘班次執行票價的50%計算;對持載明姓名、本人相片和年齡的有效身份證件的兒童，6至14周歲的執行客票半價優待，并提供座位;6周歲(含6周歲)以下、不單獨占用座位的實行免費乘車(9座及以下客車除外)，6周歲(含6周歲)以下、單獨占用座位的執行客票半價優待。兒童未攜帶載明姓名、本人相片和年齡的有效身份證件的，以身高1.2米(含1.2米)以下和1.2～1.5米為標準，分別執行免費乘車、客票半價優待。在客車滿載情況下免費乘車兒童數量不得超過核定載客人數的10%(舍去小數位取整)。