據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站今日消息,發(fā)展改革委會同衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局對《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助地方醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)項目管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《管理辦法》印發(fā)。
《管理辦法》指出,中央預(yù)算內(nèi)投資原則上按照東、中、西部地區(qū)分別不超過總投資的 30%、60%、80%的比例進(jìn)行補(bǔ)助(定額補(bǔ)助項目除外,下同)。為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署,對中部地區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)(縣)、深度貧困縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣項目按照不超過項目總投資80%的比例進(jìn)行補(bǔ)助。西藏自治區(qū)、南疆四地州衛(wèi)生項目建設(shè)資金原則上由中央預(yù)算內(nèi)投資全額安排,四省藏區(qū)衛(wèi)生項目可由中央預(yù)算內(nèi)投資全額安排。享受特殊區(qū)域發(fā)展政策地區(qū)參照具體政策執(zhí)行。所有項目中央補(bǔ)助投資實行總額控制,最高限額和定額補(bǔ)助額度按照醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)專項明確的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助比例按照具體工作方案中明確的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
《管理辦法》明確,國家發(fā)展改革委安排的中央預(yù)算內(nèi)投資屬于補(bǔ)助性質(zhì),各地方對中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的地方項目負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)開展本級項目前期工作,落實項目建設(shè)用地,籌集項目建設(shè)資金,提出中央預(yù)算內(nèi)投資需求,組織項目實施,確保完成建設(shè)任務(wù)。各地方要根據(jù)中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和地方建設(shè)資金落實情況,合理申報投資計劃,地方建設(shè)資金不落實的不得申報。對切塊打捆項目,各地方要按照地方財政承受能力合理分解安排項目,避免項目分散加重地方籌資壓力。各地申報投資計劃必須符合地方財政承受能力和政府投資能力,嚴(yán)格防范增加地方政府債務(wù)風(fēng)險。同時,各地要嚴(yán)格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項目取消縣級和西部連片特困地區(qū)地市級建設(shè)資金的政策,除中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資外,切實落實省級建設(shè)資金,確保項目地方投資及時到位。
《管理辦法》還提到,申請年度中央預(yù)算內(nèi)投資的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)項目必須具備以下條件:
(一)項目符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生健康(含中醫(yī)藥)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)模適當(dāng)、功能布局合理、流程科學(xué)。
(二)項目已經(jīng)開工建設(shè)或前期工作準(zhǔn)備成熟。計劃新開工項目已批復(fù)可行性研究報告,并已辦理規(guī)劃、用地等手續(xù),投資計劃下達(dá)后當(dāng)年即可開工建設(shè)。
(三)地方資金落實。
(四)已納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺(重大建設(shè)項目庫模塊)和三年滾動投資計劃。
(五)在同一規(guī)劃期內(nèi),同一項目此前未獲得中央預(yù)算內(nèi)投資或為分年度展期執(zhí)行的續(xù)建項目。