今年3月份，生態環境部公示當天受理的《福建漳州核電廠1、2號機組環境影響報告書(建造階段)》、《中廣核廣東太平嶺核電廠一期工程環境影響報告書(建造階段)》，兩份環境影響評價文件顯示，漳州核電1號機組和太平嶺核電1號機組計劃于2019年6月份開工。
而今年4月1日，我國今年核電工程建設的“藍圖”曝光。4月1日，在中國核能可持續發展論壇2019年春季國際高峰會議上，生態環境部副部長、國家核安全局局長劉華表示，今年會有核電項目陸續開工建設。此外還有多項利好消息釋放，原子能法有望年內出臺，四代核電工程明年上半年將建成投產。按照此前國家提出的核電發展目標，“十三五”期間，全國核電將投產約3000萬千瓦、開工3000萬千瓦以上，2020年裝機達到5800萬千瓦。
更為具體的是，近期，中國核能行業協會專家委員會副主任徐玉明透露，年內至少將有10臺機組獲批，并有望開建。目前有8臺機組的審批在年內較為明確。分別是采用“華龍一號”技術的漳州核電一期兩臺機組、惠州太平嶺核電一期兩臺機組，以及采用俄羅斯VVER技術的遼寧徐大堡核電、江蘇田灣核電各兩臺機組。
這一系列的動態，不得不讓人相信，我國核電審批重啟的大幕拉開。
靜默期后核電發展加速
在全球化石能源價格下行、新能源成本持續下降、電力過剩的背景下，中國核電還面臨著“降成本”的挑戰，產業鏈“補短板”也亟須加快推進。
經過30多年的發展，中國核電產業從無到有，從小到大，實現了產業規模和能力水平的大幅提升。據相關數據顯示，2018年以來，我國共有8臺核電機組相繼建成投產，目前還有11臺核電機組正在建設之中，在建規模連續多年保持全球領先。作為推動三代核電發展的主要國家，我國投入運行和正在建設的三代核電機組已經達到10臺，占世界三代核電機組的1/3以上。
而據近期發布的《中國核能發展報告2019》(下簡稱：《報告》)顯示，2018年中國核電發電量比2017年上升了15.78%，在非化石能源發電量中的占比達到15.83%。根據國際原子能機構發布的信息，2017年全球電力結構中核電發電量占比為10.3%，核電發電量占比超過10%的有20個國家，超過25%的有13個國家，超過50%的有4個國家。
《報告》中展望稱，核電在中國發電量中的占比將從現在的4.22%上升到2035年的10%左右。數據顯示，截至2018年12月底，中國在運核電機組44臺，裝機容量達到4464.516萬千瓦，全年核能發電量創歷史最高水平。投入商運的44臺核電機組繼續保持安全穩定運行，沒有發生1級及以上運行事件，主要運行技術指標保持國際前列。
另據《報告》稱，2018年中國核電設備平均利用小時數為7499.22小時，設備平均利用率為85.61%，實現兩年連續增長。
2018年中國國內核電主設備交付49臺套，主要是二代加和華龍一號設備。中國已形成覆蓋核電主設備、泵閥、控制系統、大鍛件等關鍵設備和原材料的全供應鏈體系，三代核電綜合國產化率達到85%以上，能滿足每年新開工8至10臺核電機組建設的需求。
截至2018年年底，全球在運機組454臺，總裝機容量超過4億千瓦;世界在建核電機組54臺，總裝機容量5501.3萬千瓦。
安全等問題逐步待解
之所以前幾年核電“銷聲匿跡”，主要是由于安全性的考慮，而安全也正是核電的生命線，我國核電機組保持良好的運行記錄，整體安全水平逐年提升。“要堅持安全發展。”對于核電的安全，國家能源局副局長劉寶華曾強調，要始終把安全放在核電工作的首位，加強核安全文化建設，落實核安全責任，健全管理體系和制度，將“安全第一、質量第一”的方針落到實處，持續提升核電安全水平，確保核電安全萬無一失。
另外，生態環境部副部長、國家核安全局局長劉華提到，我國核安全基礎能力和隊伍建設成效顯著。開展核安全“十三五”規劃中期評估，推動能力建設項目實施。國家核與輻射安全監管技術研發基地一期工程初步建成，內涵建設取得階段性成績。完善國家輻射環境監測網絡自動站建設，為2020年建成全面覆蓋、要素齊全、數據準確、運轉高效的國控網絡打下堅實基礎。劉寶華同時表示，要認真謀劃核電工作，研究制定新一輪核電中長期發展規劃，推動核電高質量發展。要持續提升三代核電技術，積極開展小堆、四代堆等新一代核電技術的研發示范。要完善核電科技創新體系，加大基礎性、原創性核電技術研發創新力度。
除安全問題外，對于核電上網電價，我國也已經做出了試行。近日，國家發展改革委發布《關于三代核電首批項目試行上網電價的通知》(以下簡稱《通知》)，明確未來3年三代核電首批項目試行上網電價。其中廣東臺山一期核電項目試行價格為每千瓦時0.4350元;浙江三門一期核電項目試行價格為每千瓦時0.4203元;山東海陽一期核電項目試行價格為每千瓦時0.4151元。據了解廣東、浙江、山東三省燃煤標桿電價分別為0.451元、0.4133元、0.3929元，至此我國三代核電在運機組上網電價均接近燃煤標桿電價，三代核電經濟性可見一斑。
新能源的消納除困擾著風電、光伏外，對于核電來說，也是困擾核電的問題。近年來，核電消納持續向好，國家發展改革委、國家能源局日前聯合印發的《清潔能源消納行動計劃》提出，2020年，全國核電實現安全保障性消納。目前我國第三代核電批量建設條件已經具備，所需要的是市場。有專家表示，中國目前核電發展是否提速取決于中國電力需求，目前電力市場仍處于過剩狀態，近兩年電力需求增速不錯，如果電力需求繼續增加，核電發展或將提速。
