3月19日,交通運輸部發(fā)布《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》(下稱《辦法》),就網(wǎng)絡預約出租汽車、汽車分時租賃和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等交通新業(yè)態(tài)資金和押金管理辦法向社會征求意見。
《辦法》明確,運營企業(yè)原則上不收取用戶押金,確有必要收取的,應當基于協(xié)議,提供運營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結算賬戶兩種資金存管方式,供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有,運營企業(yè)不得挪用。
而對于收取押金的上限,《辦法》做了詳細的規(guī)定。如,汽車分時租賃的單份押金金額不得超過運營企業(yè)投入運營車輛平均單車成本價格的2%;互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的單份押金金額不得超過運營企業(yè)投入運營車輛平均單車成本價格的10%。運營企業(yè)應當在與用戶簽訂的服務協(xié)議中明確押金收取數(shù)目和扣除押金條件,在網(wǎng)絡平臺顯著位置明示押金退還方式、程序和周期。
同時,對預存資金也有限制。運營企業(yè)收取的用戶預付資金總規(guī)模應當與其服務能力相匹配,嚴禁超出服務能力收取用戶預付資金。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車單個用戶賬號內的預付資金額度不得超過100元;其他交通運輸新業(yè)態(tài)單個用戶賬號內的預付資金額度不得超過8000元。
在備受關注的押金退還問題上,《辦法》明確,用戶申請退還押金時,存管銀行和其他支付服務機構核對相關信息后,應當于當日(至遲次日)基于原路退還原則退還用戶。用戶原賬戶發(fā)生變化的,運營企業(yè)需提供用戶身份信息、押金支付信息和退款賬戶信息,存管銀行和其他支付服務機構核對認定后再行退還。