國務(wù)院新聞辦公室于2019年2月28日(星期四)下午3時舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任羅文和廣東省委常委、常務(wù)副省長林少春，香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長張建宗，澳門特別行政區(qū)政府政策研究和區(qū)域發(fā)展局局長米健，介紹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)情況，并答記者問。

以下為文字實錄：

國家發(fā)展改革委副主任羅文：

大家下午好!感謝各位對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)注和支持。借此機會，向社會各界關(guān)心、理解和支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的朋友們，表示誠摯地謝意!

推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。2017年7月1日，習近平總書記親自見證發(fā)展改革委與粵港澳三地政府共同簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，標志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。

一年多來，習近平總書記多次對大灣區(qū)建設(shè)作出重要指示批示、明確提出了“建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)”的目標要求，為我們推進大灣區(qū)建設(shè)指明了方向。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，涉及到一國、兩制、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣，面臨著世界上其他灣區(qū)建設(shè)所沒有的新情況。因此，它既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。在《規(guī)劃綱要》編制過程中，我們始終堅持“一國兩制”的基本方針，嚴格按照憲法和基本法辦事，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，發(fā)揮各自優(yōu)勢，注重合作共贏，為港澳發(fā)展注入新的動能，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制提供有力支撐。基于以上，《規(guī)劃綱要》的編制主要作了四個方面的考慮。

一是從國家發(fā)展大局出發(fā)，明確大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位。粵港澳大灣區(qū)在全國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位。我們始終堅持全球視野和全局站位，研究提出五大戰(zhàn)略定位，進一步發(fā)揮大灣區(qū)在國家改革開放中的支撐引領(lǐng)作用，更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略需要。

二是堅持“一國兩制”方針，促進港澳長期繁榮穩(wěn)定。《規(guī)劃綱要》編制突出貫徹落實“一國兩制”，嚴格依照憲法和基本法辦事，著眼于推動粵港澳協(xié)同發(fā)展，拓展港澳發(fā)展空間，豐富“一國兩制”新實踐。

三是發(fā)揮粵港澳比較優(yōu)勢，增強區(qū)域的國際競爭力。《規(guī)劃綱要》強調(diào)善用“兩制”之利，讓體制的活力、市場的動力更加迸發(fā)出來，增強粵港澳大灣區(qū)的核心競爭力。

四是深化改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。《規(guī)劃綱要》突出創(chuàng)新的關(guān)鍵性作用，著眼破解制約合作發(fā)展的體制機制障礙，力爭在一些重大改革上先行先試，運用市場化法治化辦法解決大灣區(qū)發(fā)展中遇到的問題。

以上概括起來，《規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容就是“一個中心，一個愿景，七大重點，四項措施”。“一個中心”，就是支持港澳融入國家發(fā)展大局。“一個愿景”，就是建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)，成為扎實推進高質(zhì)量發(fā)展的示范。“七大重點”，就是明確了建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等七個重點領(lǐng)域。“四項措施”，就是加強組織領(lǐng)導、推動重點工作、防范化解風險、擴大社會參與。

事實上，我們已經(jīng)會同粵港澳三地和有關(guān)部門，正在有力有序推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。比如，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不斷加強，港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段正式通車運營;國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進，“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊加速形成;投資便利化、貿(mào)易自由化、人員貨物往來便利化取得新進展，市場一體化水平不斷提升;便利港澳居民在內(nèi)地生活就業(yè)的政策舉措陸續(xù)出臺，大灣區(qū)居民的幸福感和獲得感不斷增強。

下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加強溝通協(xié)調(diào)，精心組織實施，進行跟蹤分析評估，把《規(guī)劃綱要》提出的各項任務(wù)落實到位。

我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在各地方、各部門和社會各界的共同努力下，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)一定會一步一個腳印落地落實，朝著建成國際一流灣區(qū)的目標不斷邁進。

謝謝大家!