國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年2月28日(星期四)下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任羅文和廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)林少春，香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)張建宗，澳門特別行政區(qū)政府政策研究和區(qū)域發(fā)展局局長(zhǎng)米健，介紹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

以下為文字實(shí)錄：

國(guó)家發(fā)展改革委副主任羅文：

大家下午好!感謝各位對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)注和支持。借此機(jī)會(huì)，向社會(huì)各界關(guān)心、理解和支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的朋友們，表示誠(chéng)摯地謝意!

推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。2017年7月1日，習(xí)近平總書記親自見(jiàn)證發(fā)展改革委與粵港澳三地政府共同簽署《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

一年多來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)大灣區(qū)建設(shè)作出重要指示批示、明確提出了“建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)”的目標(biāo)要求，為我們推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)指明了方向。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，涉及到一國(guó)、兩制、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣，面臨著世界上其他灣區(qū)建設(shè)所沒(méi)有的新情況。因此，它既是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。在《規(guī)劃綱要》編制過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的基本方針，嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事，支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，注重合作共贏，為港澳發(fā)展注入新的動(dòng)能，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供有力支撐。基于以上，《規(guī)劃綱要》的編制主要作了四個(gè)方面的考慮。

一是從國(guó)家發(fā)展大局出發(fā)，明確大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位。粵港澳大灣區(qū)在全國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位。我們始終堅(jiān)持全球視野和全局站位，研究提出五大戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步發(fā)揮大灣區(qū)在國(guó)家改革開放中的支撐引領(lǐng)作用，更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略需要。

二是堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，促進(jìn)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。《規(guī)劃綱要》編制突出貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，著眼于推動(dòng)粵港澳協(xié)同發(fā)展，拓展港澳發(fā)展空間，豐富“一國(guó)兩制”新實(shí)踐。

三是發(fā)揮粵港澳比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。《規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)善用“兩制”之利，讓體制的活力、市場(chǎng)的動(dòng)力更加迸發(fā)出來(lái)，增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四是深化改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。《規(guī)劃綱要》突出創(chuàng)新的關(guān)鍵性作用，著眼破解制約合作發(fā)展的體制機(jī)制障礙，力爭(zhēng)在一些重大改革上先行先試，運(yùn)用市場(chǎng)化法治化辦法解決大灣區(qū)發(fā)展中遇到的問(wèn)題。

以上概括起來(lái)，《規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容就是“一個(gè)中心，一個(gè)愿景，七大重點(diǎn)，四項(xiàng)措施”。“一個(gè)中心”，就是支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局。“一個(gè)愿景”，就是建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)，成為扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的示范。“七大重點(diǎn)”，就是明確了建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。“四項(xiàng)措施”，就是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)重點(diǎn)工作、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大社會(huì)參與。

事實(shí)上，我們已經(jīng)會(huì)同粵港澳三地和有關(guān)部門，正在有力有序推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。比如，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)，港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段正式通車運(yùn)營(yíng);國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊加速形成;投資便利化、貿(mào)易自由化、人員貨物往來(lái)便利化取得新進(jìn)展，市場(chǎng)一體化水平不斷提升;便利港澳居民在內(nèi)地生活就業(yè)的政策舉措陸續(xù)出臺(tái)，大灣區(qū)居民的幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)。

下一步，我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，進(jìn)行跟蹤分析評(píng)估，把《規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地方、各部門和社會(huì)各界的共同努力下，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)一定會(huì)一步一個(gè)腳印落地落實(shí)，朝著建成國(guó)際一流灣區(qū)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

謝謝大家!