主持人杜雨萌：距離7月31日中共中央政治局會(huì)議提出的“六穩(wěn)”已經(jīng)過(guò)去兩個(gè)多月時(shí)間，在此期間，國(guó)務(wù)院及其組成部門(mén)推出了一系列措施來(lái)促進(jìn)“六穩(wěn)”的實(shí)現(xiàn)。其中，在“穩(wěn)投資”方面，除了繼續(xù)瞄準(zhǔn)補(bǔ)短板精準(zhǔn)發(fā)力外，包括促進(jìn)有效投資等政策也即將出臺(tái)。今日本報(bào)聚焦有效投資，就相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家予以解讀。
“目前，各重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)順利推進(jìn)，補(bǔ)短板工作取得了積極成效。水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)加快，中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等加快實(shí)施。” 國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋近日表示。
截至目前，172項(xiàng)重大水利工程已開(kāi)工建設(shè)130項(xiàng)，在建投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田加快建設(shè)。一批鐵路重大項(xiàng)目建成運(yùn)行。截至2017年底，高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)13.6萬(wàn)公里。實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造工程，一大批住房困難群眾居住條件得到較大改善。
近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，激發(fā)社會(huì)活力，推動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板、鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭、促進(jìn)就業(yè)的重要舉措。今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院工作部署，采取了一系列政策措施，切實(shí)加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板力度。
據(jù)悉，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議過(guò)后，國(guó)家發(fā)改委迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，并印發(fā)《關(guān)于抓緊貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署 促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展的通知》，督促各地抓好貫徹落實(shí)。
按照國(guó)務(wù)院要求，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同各地方、有關(guān)部門(mén)，在交通能源、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，篩選出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、前期工作具備一定基礎(chǔ)、投資回報(bào)機(jī)制明確的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目共200個(gè)。其中，8月22日，民航局、國(guó)家發(fā)改委已聯(lián)合推介了民航領(lǐng)域的17個(gè)項(xiàng)目。其他183個(gè)項(xiàng)目，各地正在抓緊組織推介，這項(xiàng)工作將在近日完成。
值得關(guān)注的是，作為與民間投資聯(lián)系較為密切的PPP項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委始終堅(jiān)持規(guī)范有序地進(jìn)行推廣，并積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與PPP項(xiàng)目。在一系列政策措施推動(dòng)下，民間資本參與PPP項(xiàng)目取得了積極成效，實(shí)際效果比社會(huì)預(yù)期好。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月底，全國(guó)已中標(biāo)PPP項(xiàng)目中，民營(yíng)企業(yè)牽頭或單獨(dú)中標(biāo)的項(xiàng)目約3800個(gè)，占比接近47%。如杭紹臺(tái)鐵路是國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家鐵路局等推出的8個(gè)吸引社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目之一，成為首個(gè)民間資本絕對(duì)控股的高鐵PPP項(xiàng)目。
國(guó)家發(fā)改委投資司副巡視員劉世虎表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，著力加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快前期工作推進(jìn)項(xiàng)目新開(kāi)工建設(shè)，加強(qiáng)在建項(xiàng)目后續(xù)資金保障，持續(xù)深化投融資體制改革，切實(shí)發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)投資活力，穩(wěn)定有效投資，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
