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本報記者 桂小筍

3月15日晚間，津藥藥業發布公告稱，天津市市場監督管理委員會認為，子公司天津金耀藥業有限公司（以下簡稱金耀藥業）濫用在中國卡莫司汀注射液市場的支配地位，以不公平高價銷售卡莫司汀注射液，違反了修改前《反壟斷法》的相關規定，責令子公司停止違法行為，并處2019年度銷售額百分之二的罰款，共計約2772萬元。

“現代反壟斷法規中對于壟斷行為的認定主要包括壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中。作為一個市場主體，即使企業擁有非常大份額、顯著的行業和市場地位，并不會必然觸及反壟斷法，是否觸及壟斷，要看市場支配地位的認定狀況。當前，我國的反壟斷法只進行了原則的規定，受行業、企業的差異，對壟斷的個案認定會有不同。”上海明倫律師事務所王智斌律師告訴《證券日報》記者。

上述罰款金額占金耀藥業最近一個會計年度營業收入和凈利潤的比例分別為1.91%和23.79%，占公司合并報表范圍最近一個會計年度經審計的營業收入和凈利潤的比例分別為0.74%和25.51%。上述罰款將相應減少公司2022年歸屬于上市公司股東的凈利潤1718.72萬元。

津藥藥業在公告中稱，金耀藥業將在規定的期限內辦理繳款手續，本次處罰未對公司生產經營情況造成實質性影響。事件發生后，公司及金耀藥業高度重視，積極配合有關部門開展調查工作，并進行自查規范，在渠道配送、終端零售和保證必需供應三個方面進行規劃調整，制定可落實的銷售方案，確保市場藥品供應。同時，落實反壟斷合規管理制度，組織反壟斷合規培訓，培育公平競爭的企業合規文化。公司及金耀藥業將進一步加強法律法規和相關規范制度的學習，吸取教訓，完善合規體系建設，積極維護股東權益，更好地履行社會責任。

津藥藥業子公司被處罰并不是個案。同花順數據統計顯示，今年以來，兩市有20家左右的公司被不同的監管部門罰款，而來自市場監督管理部門的處罰中，觸及反壟斷紅線和價格過度上漲是相關公司被處罰的主要原因。

例如，魚躍醫療就曾發布公告提及，經鎮江市市場監督管理局調查認為，自2022年12月開始，公司生產銷售型號為YX306的指夾式脈搏血氧儀的銷售價格上漲幅度明顯高于成本增長幅度，情節較重；血氧儀價格屬于市場調節價，公司在生產銷售血氧儀的過程中自主制定價格，無法確定血氧儀應當執行的價格，違法所得無法計算。根據相關法律法規的規定，鎮江市市場監督管理局對公司作出責令改正相關違法行為，并處以270萬元罰款的處罰決定。

當時，魚躍醫療在公告中也稱，公司對本次行政處罰高度重視，積極配合調查；并推進相應整改，從嚴加強公司管理，強化相關人員對法律法規及規范制度的學習，引以為戒，杜絕類似情況再次發生。

“競爭機制是經濟運行和市場經濟的原動力，如果損害市場競爭機制，會危害經濟運行。企業銷售的產品，價格應由市場決定，如果一家公司利用市場支配地位，以過高價格謀取高額利潤，這種行為扭曲了市場的價格形成機制，嚴重損害消費者利益。”王智斌表示。

（編輯 白寶玉）

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