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行業(yè)協(xié)會商會收費多、標(biāo)準(zhǔn)高?官方出應(yīng)對措施

來源:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)    發(fā)布時間:2020-07-21 15:11:37

針對部分收費項目多、標(biāo)準(zhǔn)高、使用不透明等突出問題,國家發(fā)改委價格司負(fù)責(zé)人周伴學(xué)21日表示,行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),督促行業(yè)協(xié)會商會綜合考慮會員經(jīng)營狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素,合理制定收費標(biāo)準(zhǔn),防止過高收費,在收取會費時要進(jìn)一步明確所提供的基本服務(wù)項目,對提供的基本服務(wù)項目不得另行收費。

近年來,國家發(fā)改委與民政部、市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門密切配合,深入開展清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費相關(guān)工作。但是“從相關(guān)部門的調(diào)研情況看,部分領(lǐng)域特別是履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會商會還存在收費偏高的問題,以金融類和互保類協(xié)會為例,2018年全國近20家金融類和互保類協(xié)會總收入占全國性協(xié)會商會總收入的近30%,平均收入達(dá)到全國性協(xié)會商會的10倍以上。”周伴學(xué)介紹。

針對目前還存在的部分行業(yè)協(xié)會商會收取的經(jīng)營服務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)不合理,特別是部分收費項目具有一定壟斷性和強(qiáng)制性,服務(wù)價格市場化的程度較低,收費標(biāo)準(zhǔn)較高等問題,國家發(fā)改委將分類采取以下措施:

一是破除壟斷。對行業(yè)協(xié)會商會開展的具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營服務(wù)性收費項目,通過放寬準(zhǔn)入條件,引入多元化服務(wù)主體等方式打破壟斷,實現(xiàn)服務(wù)價格的市場化,推動價格降低。

二是對暫時無法打破壟斷的服務(wù)項目,要進(jìn)一步規(guī)范定價程序,行業(yè)協(xié)會商會要按照合理合法、彌補(bǔ)成本、略有盈余的原則確定收費標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)協(xié)會會員大會或理事會以無記名投票方式表決通過才能執(zhí)行。

三是對其他能夠有市場調(diào)節(jié)價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目,行業(yè)協(xié)會商會要在合理合法的前提下,根據(jù)服務(wù)成本、市場需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素確定收費標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定向社會公示。

周伴學(xué)表示,在下一步工作中,各行業(yè)主管部門要切實履責(zé),依法加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會商會特別是銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評估等履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會商會收費項目成本審核。今年年底前,各行業(yè)協(xié)會商會要對收費情況認(rèn)真開展自查。完成經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作,同時,在收取會費時要進(jìn)一步明確所提供的基本服務(wù)項目,對提供的基本服務(wù)項目不得另行收費。

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