教育家 · 快評(píng)
3月22日，北京東城區(qū)及西城區(qū)教委分別發(fā)布普通高中登記入學(xué)試點(diǎn)工作的通知。兩區(qū)共有5所試點(diǎn)校納入普通高中登記入學(xué)試點(diǎn)，涉及東城區(qū)2所和西城區(qū)3所。符合條件的報(bào)名學(xué)生人數(shù)小于或等于試點(diǎn)學(xué)校登記入學(xué)計(jì)劃時(shí)，全部予以錄取；符合條件的報(bào)名人數(shù)大于試點(diǎn)學(xué)校登記入學(xué)計(jì)劃時(shí)，嚴(yán)格按照登記入學(xué)計(jì)劃人數(shù)錄取。已被普通高中登記入學(xué)錄取的學(xué)生，不再參加中招志愿填報(bào)和其他招生錄取。
注冊入學(xué)、登記入學(xué)在中職和高職招生中，已不新鮮，符合基本招生條件的學(xué)生，向?qū)W校提出申請(qǐng)、登記，即可被錄取。而在普高招生中，則屬于首次。這一招生辦法，對(duì)于推進(jìn)中考改革有多大意義，未來是否有更多普高實(shí)行登記入學(xué)，能否向全國其他地區(qū)推廣，成為輿論關(guān)注的重點(diǎn)。
登記入學(xué)的基本規(guī)則是只要符合條件，登記即錄取。就此看來，北京試點(diǎn)的普高登記入學(xué)，能否真叫登記入學(xué)，還有待觀察。如果符合條件報(bào)名的人數(shù)少于招生計(jì)劃，那所有報(bào)名的學(xué)生均被錄取，這屬于登記入學(xué)；而如果符合條件報(bào)名的人數(shù)超過招生計(jì)劃，那就要對(duì)報(bào)名的學(xué)生進(jìn)行選擇。選擇的方式可能有兩種，一是像義務(wù)教育階段學(xué)校招生一樣，實(shí)行搖號(hào)錄取；二是由招生學(xué)校審閱學(xué)生材料，或?qū)?bào)名學(xué)生進(jìn)行測試，根據(jù)審閱結(jié)果或校測成績進(jìn)行錄取。而不管是哪種方式，都不屬于登記入學(xué)，而屬于“搖號(hào)錄取”或者“自主招生”了。
如果出現(xiàn)報(bào)名學(xué)生數(shù)超過招生計(jì)劃的情況，學(xué)校究竟怎么錄取？北京這5所試點(diǎn)登記入學(xué)的學(xué)校，并沒有說明具體的辦法。搖號(hào)錄取的可能性不大，畢竟高中屬于非義務(wù)教育，學(xué)校可以挑選生源。我國也有地方在中考錄取中，實(shí)行搖號(hào)錄取方式，但前提是學(xué)生先參加中考，按全市幾所最好的重點(diǎn)高中的招生計(jì)劃劃分?jǐn)?shù)線，達(dá)到分?jǐn)?shù)線的學(xué)生，統(tǒng)一搖號(hào)，決定到哪所高中，以此避免這幾所重點(diǎn)高中的生源競爭。登記入學(xué)如果采取搖號(hào)錄取方式，顯然和這種搖號(hào)錄取是不同的。而由學(xué)校自主進(jìn)行材料審閱或測試，則把登記入學(xué)，變?yōu)樽灾髡猩恕５珜?duì)于普通高中的自主招生，學(xué)生家長與社會(huì)輿論一直擔(dān)心會(huì)存在不公平的問題。比如，對(duì)于那么多報(bào)名學(xué)生，如何通過材料審閱判斷優(yōu)劣?
就此看來，登記入學(xué)在普高招生中的推廣空間不大。在高中資源不均衡的情況下，很難用登記入學(xué)來替代中考，實(shí)現(xiàn)取消中考的目標(biāo)。從現(xiàn)實(shí)看，由于目前中考還存在普職分流，哪怕辦學(xué)質(zhì)量一般的普高實(shí)行登記入學(xué)，也會(huì)吸引很多擔(dān)心被分流到中職的學(xué)生前去登記，不太可能出現(xiàn)登記學(xué)生數(shù)少于招生計(jì)劃數(shù)的情況，換句話說，不管哪個(gè)層次的普高進(jìn)行登記入學(xué)，都大概率會(huì)出現(xiàn)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃這種情況。一般普通高中的登記入學(xué)會(huì)吸引大量可能就在普高線附近，或者達(dá)不到普高線的學(xué)生。
普高登記入學(xué)，不過為學(xué)生進(jìn)入普高多了一條選擇。但考慮到登記人數(shù)可能超過招生人數(shù)，希望靠登記就直接進(jìn)普高，可能不現(xiàn)實(shí)。當(dāng)?shù)怯浫藬?shù)超過招生人數(shù)時(shí)，如果學(xué)校自主進(jìn)行材料審閱或測試，登記入學(xué)也就變?yōu)樽灾髡猩Ｒ虼耍c其關(guān)心登記入學(xué)是否能在普高招生中推廣，不如關(guān)心自主招生能否在普高招生中推廣。而這又回到自主招生能否確保公平公正的老問題上。
我國各地正在推進(jìn)的中考改革，有三種錄取方式，包括自主招生、名額分配招生、統(tǒng)一招生。自主招生包括示范性高中的自主招生與中職院校的自主招生。相對(duì)來說，對(duì)于示范性高中的自主招生，社會(huì)輿論特別關(guān)注，而中職院校的自主招生，關(guān)注度不高，學(xué)生直接拿初中學(xué)業(yè)水平測試成績和初中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)就可申請(qǐng)并被錄取。
北京推出的普高登記入學(xué)，是對(duì)示范性高中自主招生的進(jìn)一步延伸，將其發(fā)展到一般普高層次。因此，更應(yīng)該關(guān)注登記報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的學(xué)校招生，其招生方式如果能做到公平公正、獲得公眾的認(rèn)可，那未來更多普高招生就可參照，由此建立起多元評(píng)價(jià)體系，打破中考招生的唯分?jǐn)?shù)論，引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校重視學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
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來源｜本文系“光明社教育家”原創(chuàng)
作者 | 熊丙奇
設(shè)計(jì)｜朱強(qiáng)
統(tǒng)籌｜周彩麗
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征集｜“大國良師的成長故事”
《教育家》發(fā)起的第二屆“尋找大國良師”公益活動(dòng)近日啟幕。活動(dòng)分為三部曲：
1.征集“大國良師的成長故事”
2.出版《大國良師的樣子》叢書
3.推選“大國良師”
活動(dòng)截止至2022年底。依據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及參與要求，推選出10位“2022大國良師”，授予“大國良師”稱號(hào)，每位“大國良師”將獲得主辦方提供的成長獎(jiǎng)勵(lì)基金10萬元（稅前）。
2021年11月—2022年6月，開展“大國良師的成長故事”征集活動(dòng)。
征集要求：參與活動(dòng)的教師，撰文講述在教育教學(xué)過程中感觸最深的成長故事。以第一人稱撰文，體裁為敘事散文，字?jǐn)?shù)在1000字左右。要求故事真實(shí)感人。文章?lián)駜?yōu)刊發(fā)《教育家》雜志、《教育家》雜志新媒體、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái)。
參與方式：在“光明教育家”App“尋找大國良師”專題頁面提交申報(bào)表及教師自述的“大國良師的成長故事”（申報(bào)表及“大國良師的成長故事”需同步提交）。如僅參與“大國良師的成長故事”征集活動(dòng)（不參與“尋找大國良師”活動(dòng)），將文章發(fā)送至郵箱xzdgls_jyj@163.com，文章中注明學(xué)校、姓名、聯(lián)系方式。
