阜陽市發(fā)展和改革委員會
阜陽市教育局
關于進一步規(guī)范中小學幼兒園
收費管理工作的通知
發(fā)改價費〔2022〕88號
各縣市區(qū)發(fā)展改革委、教育局，市直有關學校：
為進一步加強我市中小學幼兒園收費管理，規(guī)范教育收費行為，切實維護中小學幼兒園學生和學校的合法權益，根據(jù)國家、省、市有關文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就規(guī)范中小學幼兒園收費管理工作明確如下：
一、嚴格規(guī)范幼兒園收費行為
放開營利性民辦幼兒園收費，由幼兒園自主定價。公辦幼兒園、非營利性民辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園實行政府指導價管理。
我市公辦幼兒園保育教育費收費標準：省級一類示范園（市級特一類園）每生每學期最高限額1750元；市級一類示范園每生每學期最高限額1300元；城鎮(zhèn)一般園每生每學期最高限額1000元；農(nóng)村一般園每生每學期最高限額700元。
各公辦幼兒園在最高限額內(nèi)根據(jù)培養(yǎng)成本、群眾承受能力自主確定保育教育費收費標準，并報所屬價格、教育主管部門備案。幼兒園保育教育費按學期收取，不得跨學期預收。
普惠性民辦幼兒園保教費實行政府最高指導價：省級一類幼兒園每生每學期3200元，市級示范幼兒園每生每學期2900元，其它幼兒園每生每學期2600元。具體收費標準由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準，報當?shù)匕l(fā)展改革、教育、財政部門備案后執(zhí)行。其他非營利性民辦幼兒園收費管理由各地按照有關規(guī)定執(zhí)行。
各地幼兒園要嚴格執(zhí)行有關收費政策，除按規(guī)定收取保育教育費和代收伙食費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園不得收取書本費。
幼兒園不得以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用；不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。
二、加強公辦義務教育收費管理
（一）義務教育階段免收學生的學雜費、課本費。
（二）義務教育階段不得收取學生的住宿費。
三、嚴格執(zhí)行公辦普通高中收費政策
（一）普通高中學費。學費標準分省級、市級示范高中和普通高中三個檔次。省級示范高中每生每學期850元，市級示范高中每生每學期700元，普通高中每生每學期350元。
（二）高中學生住宿費。住宿費標準每生每學期100元；公寓式宿舍，由學校提出報告,經(jīng)學校主管部門審核后，報市、縣發(fā)展改革部門會同財政部門審批。
四、規(guī)范民辦中小學收費管理
非營利性民辦學校學歷教育收費（包括學費、住宿費）、實行政府指導價管理。放開營利性民辦學校收費管理和非營利性民辦學校非學歷教育收費管理。
民辦學校應保持收費標準相對穩(wěn)定，收費標準調(diào)整時間間隔不少于3年，收費標準調(diào)整實行“新生新辦法、老生老辦法”。民辦學校確需提高收費標準的，由學校提出書面申請，經(jīng)教育行政主管部門審核后，報市、縣發(fā)展改革部門審批。民辦學校嚴格按規(guī)定收費項目、標準執(zhí)行，不得擅自增加收費項目、提高收費標準，不得利用辦學以贊助費等名目收取或變相收取與入學關聯(lián)的費用。
五、規(guī)范中等職業(yè)學校收費監(jiān)管
1．公辦中等職業(yè)學校學費。文科類每生每學期1200元，理科類每生每學期1500元，藝術類（管理、理論、電視節(jié)目制作等專業(yè)）每生每學年3500元，藝術類（表演、群藝、戲音、舞蹈、美術、音樂等專業(yè)）每生每學年5000元。
2．公辦中等職業(yè)學校住宿費。公辦中等職業(yè)學校住宿費標準比照普通高校，按省物價局、財政廳、教育廳《關于調(diào)整我省高校收費政策有關問題的通知》（皖價行費〔2000〕259號）、省教育廳、物價局、財政廳《關于進一步完善我省高校收費政策有關問題的通知》（教計〔2006〕15號）執(zhí)行。
3．免學費政策。我市公辦中等職業(yè)學校學生全免學費，由財政予以補助；民辦中等專業(yè)學校學生，按照我市同類型同專業(yè)公辦中等專業(yè)學校免除學費標準給予補助，經(jīng)發(fā)展改革部門批準的學費標準高于補助的部分，學校可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
六、規(guī)范中小學教育收費行為
（一）堅決制止中小學教育擇校亂收費。普通高中學校要嚴格執(zhí)行經(jīng)核定的年度招生計劃，嚴禁招收擇校生、借讀生。
（二）明確中小學服務性收費和代收費政策。根據(jù)相關規(guī)定，公辦中小學服務性收費和代收費項目如下：
1．服務性收費
（1）伙食費。學生在學校自愿就餐發(fā)生的伙食費用，由學生自愿選擇飯菜品種并即時付費。
（2）公共洗浴費。學校公共浴池為在學校寄宿的學生提供洗浴發(fā)生的費用，據(jù)實收取。具體收費標準學校可根據(jù)當?shù)氐乃娒簹獾饶茉聪膶嶋H成本測算制定。
（3）課后服務費。按《阜陽市發(fā)展和改革委員會阜陽市教育局阜陽市財政局關于明確中小學生課后服務收費標準的通知》（發(fā)改價費〔2021〕409號）規(guī)定執(zhí)行。
2．代收費
（1）教材、教輔材料費。教材按照國家教育部有關規(guī)定使用，教輔材料按照《阜陽市2013年秋季中小學教輔材料評議結果公告》使用，不得突破“一教一輔”政策。教材按照省發(fā)展改革委、新聞出版廣電局核定的教材零售價格據(jù)實收取。
教輔材料價格實行政府指導價，由省發(fā)展改革委會同省新聞出版廣電局制定，學生自愿購買并申請學校代購的，學校可以按“一教一輔”的原則統(tǒng)一代購，但不得從中牟利；“評議教輔”以外的其他教輔材料，由出版單位自主定價，學生和家長自行購買，學校不得統(tǒng)一征訂或提供代購服務。任何單位和個人不得進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。
（2）作業(yè)本費。根據(jù)實際用量，據(jù)實收取。
（3）高中軍訓伙食費。學校在組織高一學生校外軍訓時發(fā)生伙食費用的，可據(jù)實代收軍訓伙食費，也可由學生在自愿選擇飯菜品種時即時付費。
（4）高中學生健康體檢費。體檢項目按原省物價局、教育廳、財政廳、衛(wèi)生計生委《關于調(diào)整安徽省中小學生健康體檢費用標準有關問題的通知》（皖價費〔2016〕116號）規(guī)定執(zhí)行。
（5）考試考務費。經(jīng)省級發(fā)展改革、財政部門批準的教育招生考試費。
（6）校服費。學校為學生統(tǒng)一定制校服的，必須堅持學生或?qū)W生家長自愿原則，不得在代收費中獲取差價。
（三）義務教育階段學校除按規(guī)定項目收取服務性收費和代收費外，嚴禁收取其他任何費用。
（四）中小學按照國家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學活動、教學管理范圍內(nèi)的事項，不得列入服務性收費和代收費事項。嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、圖書館查詢、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業(yè)保險、校園安全保衛(wèi)等作為服務性收費和代收費事項。
民辦學校為在校學生提供的服務性收費和代收費參照公辦學校政策執(zhí)行。
七、健全教育收費公示制度
嚴格執(zhí)行教育收費公示制度。各學校（幼兒園）要嚴格按照發(fā)展改革、教育部門規(guī)定的公示欄模版做好教育收費公示工作，按統(tǒng)一規(guī)定制作固定永久性的教育或收費公示欄，并放置于學校醒目位置，字體端正，實用規(guī)范，便于學生、家長和社會各界監(jiān)督。民辦中小學（幼兒園）按發(fā)展改革部門批準的收費標準，分項目、分年級公示，同時要將公示內(nèi)容在招生簡章和錄取通知書中注明，調(diào)整收費標準時應當同時公示調(diào)整理由及依據(jù)，對貧困學生有收費減免和其他資助辦法的一并公示。學校每學期開學前，必須對教育收費項目、收費標準、收費依據(jù)、投訴電話等進行公示，未經(jīng)公示，一律不得收費。凡未經(jīng)公示的收費項目，學生及家長有權拒交，已收的應退還給學生。教材、教輔材料目錄和各項收費標準報經(jīng)教育主管部門審核后公示。
八、完善教育收費退費辦法
學生（幼兒）入學后因故退（轉(zhuǎn)）學或因病休假的，學校（幼兒園）應當根據(jù)已發(fā)生的實際情況，退還學費、住宿費。具體退費方法：按1個月標準計算退費，退（轉(zhuǎn)）學（含幼兒因病休假）天數(shù)連續(xù)每滿30日（含星期六、星期日），退還1個月學費、住宿費；連續(xù)不滿30日的不計退費。
九、建立教育收費年度報告制度。
公辦中小學幼兒園要建立健全收費臺賬制度，每年5月底前按隸屬關系向同級發(fā)展改革、財政部門報送《年度收費情況報告表》。涉及收費政策調(diào)整、收費單位信息變動等情況，執(zhí)收單位必須及時更新公示內(nèi)容，并報送同級發(fā)改、財政部門。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，《阜陽市發(fā)展和改革委員會阜陽市教育局關于進一步明確中小學幼兒園收費管理有關政策的通知》（發(fā)改行費〔2019〕296號）、阜陽市發(fā)展和改革委員會、教育局《關于進一步擴大放開民辦教育收費試點工作有關事項的通知》（發(fā)改行費〔2019〕181號）自行廢止。今后國家、省對教育收費政策若有調(diào)整，以國家、省下發(fā)文件為準。
阜陽市發(fā)展和改革委員會
阜陽市教育局
2022年3月17日
END
