從去年底開始，杭州市教育局做出決定，從2019年起實行公辦民辦小學同步招生。關于具體招生政策的細節(jié)，一等就是好幾個月。
昨天，那只靴子終于落地了。杭州市教育局召開新聞發(fā)布會，公布了兩項招生政策——
一是實施公辦民辦小學同步招生，5月5日起進行網(wǎng)上報名;
二是優(yōu)質(zhì)普高名額分配生(原保送生)比例，從2021年(2018級初一年級)起由50%提高到不低于60%;從2022年(2019級初一學生)開始，名額分配生將逐步向不選擇生源的初中學校傾斜。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，兩項政策對杭城家長選擇學校有一定的影響。有校長對記者說，從目前分析，這些政策對公辦學校的確會帶來利好，接下來民辦學校的壓力會越來越大。
5月5日，公辦民辦同時開始報名
影響最大的是有熱門學區(qū)房的家庭
所謂小學公民同招政策，是指公辦和民辦小學統(tǒng)一招生報名時間，每名兒童在公辦小學或民辦小學中選報一類，選擇民辦小學的只能填報一所學校;公辦小學現(xiàn)場信息核驗和民辦小學面談時間同步;招生錄取同步，分為兩個階段進行，第一階段未錄取的兒童，排在同類別報名公辦小學的兒童之后。
今年杭城小學公民同招的時間表如下——
5月5日至13日，網(wǎng)上報名;
6月22日、23日，公辦小學第一批現(xiàn)場信息核驗和民辦小學自主招生面談;
6月24日起，對公辦小學第一批通過驗證的適齡兒童發(fā)放入學告知信息，民辦小學發(fā)送錄取確認信息;
6月27日、28日，民辦小學網(wǎng)上補報名;
6月29日，民辦小學補報名招生面談和錄取。民辦小學錄取結(jié)束，公辦小學第一階段錄取基本結(jié)束。之后，公辦小學第二批現(xiàn)場信息核驗和錄取工作陸續(xù)開始。
具體安排請關注市和區(qū)、縣(市)教育部門的后續(xù)公告。
有一點，記者提醒家長特別注意：孩子一旦被所報民辦小學錄取，錄取結(jié)果不能更改，公辦小學不能錄取已被民辦小學錄取的兒童。
昨天下午，當今年的教育新政一出來，杭城某熱點公辦小學學區(qū)的王偉達就下定了決心：“放棄讀民辦小學的念頭，一心就讀家門口的公辦小學。”他告訴記者，自己在2015年購買了學區(qū)房，“當時購買時打算，先試一試民辦小學，如果被錄取了，就去讀民辦，沒有被錄取，就讀家門口的公辦。”當時他可淡定了，最起碼有這所熱點公辦小學保底。
但是公民同招公布后，王先生就一心打算讓孩子讀公辦小學了，“我們不敢冒險，我們對應的公辦小學這么熱門，就連一表生都要被調(diào)劑，一旦孩子報了民辦而沒有被錄取，那鐵定讀不了家門口的這所公辦小學了。”
我們昨天第一時間在“浙江24小時”新聞APP上發(fā)布了公民同招的細則，就有很多家長留言，大家都在糾結(jié)，報名公辦等于放棄報考民辦資格，報名民辦等于放棄公辦第一批錄取資格。記者也提醒很多買了熱門小學學區(qū)房的家長，真的要好好掂量一番，一旦選擇民辦小學而未被錄取的話，那就要排到一表生的最末端去了。
從這個角度看，今后熱門公辦小學會更熱。杭城某熱點公辦小學的校長說：“從長遠看，這肯定是好事。對公辦小學來說，的確能留下一些好的生源，但相對的，招生壓力也會大很多。本來寄希望于一些家長報讀民辦小學，可以騰出一些學位，現(xiàn)在走掉的肯定比原來少，一表生爆表會更嚴重。”
對于民辦小學來說，影響肯定有。杭州新世紀外國語學校校長滕梅芳告訴記者，上海推行“公民同招”政策后，民辦小學報名人數(shù)銳減5成。不過她覺得，這個影響是短期的，就長期來看，“這樣的政策能夠幫助各個城區(qū)重新精準定位各自的民辦學校，同時也讓我們這些民辦學校更明確自己的價值定位。我覺得民辦學校只要做出質(zhì)量、做出特色，還是會有很大的發(fā)展空間，因為公辦教育很難滿足多樣化、個性化的教育需求，而民辦教育可以滿足。從國際慣例來看，會有大量的社會力量辦學，因為要滿足不同社會群體對教育的不同需求。”
重高名額分配向公辦傾斜，影響最大的是成績中上的學生
在昨天發(fā)布的中考招生制度改革中，最受關注的是招生錄取方式發(fā)生一定的變化。
優(yōu)質(zhì)普高名額分配生(原保送生)比例，從2021年(2018級初一年級)起由50%提高到不低于60%;從2022年(2019級初一學生)開始，名額分配生將逐步向不選擇生源的初中學校傾斜，民辦初中當年自主招生學生數(shù)按不高于50%的比例計入應屆畢業(yè)生數(shù)。
這項新政對杭城的民辦初中是有一定影響的，舉個例子，更能幫助大家理解。
比如，杭城某民辦初中2019年招生計劃為300人，按政策其40%即120人為自主招生學生數(shù)，這部分人數(shù)將按50%的比例計入該校2022年的應屆畢業(yè)生數(shù)，這意味著該校這屆學生畢業(yè)的時候，統(tǒng)計用作名額分配計算時的畢業(yè)生數(shù)為240人，而不是原來的300人。
另外，從2021年開始，杭州將取消體育、藝術、科技等獎勵類學生加分項目，相關特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質(zhì)評價檔案。
杭城教育界一位資深人士昨天分析，新政總體對公辦初中是有利的，對成績最好的那批學霸沒什么影響，而對成績中上的學生影響較大，“對于學霸來說，他們繼續(xù)選擇讀民辦或許不會受影響，還是能獲得中考分配名額，或者通過中考考上心儀的高中。但對眾多中等偏上的學生來說，他們就得掂量一下，去民辦初中拼中考分配名額，很難，只能拼中考成績。然而，因為大家都這么想，自然又增加了通過中考進入重高的難度。假如選擇讀公辦，獲得中考分配名額的機會就大很多。一旦這批孩子放棄民辦初中，‘民辦熱’勢必會降溫。”
杭州采荷中學校長孫寅則認為，分配生名額變化影響不了大局，對公辦學校的發(fā)展是有推動作用的，但對民辦初中的撼動力是有限的。“最起碼，對成績最好的一批學生來說影響不大，他們?nèi)詴x擇讀民辦。作為一名公辦初中的校長，我認為重點應該放在學校師資、課程建設上來，提高課堂效率，抓學生的學法指導。師資、課程、學生都抓好了，辦學水平就上去了，學校才能得到長遠的、有質(zhì)量的發(fā)展。”
