“中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度相當(dāng)于給學(xué)校配了一個‘教育片兒警’。實施5年來，已覆蓋近26萬所中小學(xué)，配備了12萬余名‘教育片兒警’。”在教育部今天召開的介紹中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作情況的新春系列發(fā)布會上，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長何秀超介紹說。
2013年9月教育部出臺《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，掛牌督導(dǎo)工作全面啟動。教育部要求為每所普通中小學(xué)配備責(zé)任督學(xué)，并將責(zé)任督學(xué)個人信息和督導(dǎo)事項在學(xué)校校門顯著位置予以公布。責(zé)任督學(xué)負責(zé)督促、指導(dǎo)學(xué)校各領(lǐng)域事務(wù)，家長可向責(zé)任督學(xué)投訴學(xué)校的問題。何秀超將責(zé)任督學(xué)稱為“教育片兒警”，他指出，這一制度“解決了教育治理的‘最后一公里’問題”。
目前，中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作格局已經(jīng)基本完備，全國近26萬所中小學(xué)校配備了12萬余名專兼職督學(xué)，形成了對全國中小學(xué)校全覆蓋、全方位、全過程的督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，有效解決了教育治理的“最后一公里”問題，推動了教育督導(dǎo)實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
何秀超認為，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度對支撐基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成效明顯，不僅成為了強化教育監(jiān)管的“千里眼”、反映學(xué)校情況的“順風(fēng)耳”和推進工作落實的“好幫手”，還通過關(guān)心留守兒童、隨遷子女和貧困生的受教育情況，助力教育均衡發(fā)展，促進教育公平，同時，還有助于解決一些亂收費、亂編班、教輔材料過多過濫、學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重等教育熱點難點問題，在助力學(xué)校依法治教、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、提升教育教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。
據(jù)介紹，各地在工作中不斷摸索、大膽創(chuàng)新，形成了一批可學(xué)習(xí)、能借鑒、多類型的優(yōu)秀典型和鮮活案例，一些地方還主動將掛牌督導(dǎo)制度延伸到了幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校。中小學(xué)掛牌督導(dǎo)成為我國教育督導(dǎo)創(chuàng)新、推動教育改革發(fā)展的重要制度。
據(jù)介紹，未來責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作將繼續(xù)圍繞四個方面進行。一是完善體制機制，進一步健全督導(dǎo)機構(gòu)、加強隊伍建設(shè)、完善工作鏈條，建立體系完備、監(jiān)督有力、指導(dǎo)有方、權(quán)威高效的中小學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。二是鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，進一步創(chuàng)新督導(dǎo)方式、豐富督導(dǎo)內(nèi)容、推動督導(dǎo)工作信息化，持續(xù)開展創(chuàng)新縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作，提高督導(dǎo)能力和水平。三是堅持問題導(dǎo)向，以補短板、強弱項、兜底線為主線加強督導(dǎo)，針對基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的片面追求升學(xué)率、重智育輕德育、體育美育薄弱，學(xué)前教育入園難、入園貴、“小學(xué)化”，義務(wù)教育鄉(xiāng)村弱、城市擠、“擇校熱”、大班額、課外負擔(dān)重、校外培訓(xùn)不規(guī)范，普通高中多樣化、特色化發(fā)展不足等問題，不斷提高人民獲得感、幸福感、安全感。四是堅持目標(biāo)引領(lǐng)，圍繞黨中央國務(wù)院的教育決策部署，發(fā)揮督學(xué)的指導(dǎo)引領(lǐng)作用，促進各級各類教育公平而有質(zhì)量的發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化，推動黨的教育方針和十九大提出的教育任務(wù)舉措得到貫徹落實。
教育部于日前公布第二批全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))名單，2017年共有208個縣(市、區(qū))被認定為創(chuàng)新縣(市、區(qū))。(記者 劉博智)
