11月9日，央行官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，央行行長(zhǎng)易綱在芬蘭央行新興經(jīng)濟(jì)體研究院成立30周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表視頻演講。“我們始終強(qiáng)調(diào)，央行數(shù)字貨幣的使用和推廣應(yīng)遵循市場(chǎng)化的原則。”易綱說(shuō)，也就是說(shuō)老百姓需要兌換多少，央行就發(fā)行多少。

近年來(lái)特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全球電子支付尤其是移動(dòng)支付迅速發(fā)展。去年，中國(guó)移動(dòng)支付金額同比增長(zhǎng)近25%，目前普及率已達(dá)86%，在便利居民生活的同時(shí)有力支持了抗疫工作。但當(dāng)前，電子支付工具主要由私人部門(mén)提供，可能存在市場(chǎng)分割、隱私泄露等風(fēng)險(xiǎn)。CBDC（央行數(shù)字貨幣）使得央行可以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代繼續(xù)為公眾提供可信、安全的支付手段，在提升支付效率的同時(shí)維護(hù)支付體系穩(wěn)定。

目前，110多個(gè)國(guó)家不同程度上開(kāi)展了CBDC相關(guān)工作。易綱表示，對(duì)中國(guó)而言，研發(fā)數(shù)字人民幣主要是為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)零售支付需要，提升普惠金融發(fā)展水平，提高貨幣和支付體系運(yùn)行效率。

人民銀行從2014年起開(kāi)始研究法定數(shù)字貨幣，在2016年搭建了中國(guó)第一代央行數(shù)字貨幣原型，同時(shí)提出M0定位、雙層運(yùn)營(yíng)體系、可控匿名等基本特征。

2017年起，人民銀行與商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)公司等合作，共同進(jìn)行數(shù)字人民幣研發(fā)。2019年末，數(shù)字人民幣開(kāi)始試點(diǎn)，目前包括十個(gè)城市及北京冬奧會(huì)場(chǎng)景。部分城市還推出了數(shù)字人民幣綠色出行、低碳紅包等使用場(chǎng)景。今年7月，人民銀行發(fā)布了數(shù)字人民幣白皮書(shū)。截至今年10月8日，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景已超過(guò)350萬(wàn)個(gè)，累計(jì)開(kāi)立個(gè)人錢(qián)包1.23億個(gè)，交易金額約560億元。

下一步，央行將根據(jù)試點(diǎn)情況，有針對(duì)性地完善數(shù)字人民幣的設(shè)計(jì)和使用：一是參考現(xiàn)金和銀行賬戶(hù)管理思路，建立適合數(shù)字人民幣的管理模式；二是繼續(xù)提升結(jié)算效率、隱私保護(hù)、防偽等功能；三是推動(dòng)數(shù)字人民幣與現(xiàn)有電子支付工具間的交互，實(shí)現(xiàn)安全與便捷的統(tǒng)一；四是完善數(shù)字人民幣生態(tài)體系建設(shè)，提升數(shù)字人民幣普惠性和可得性。

中國(guó)地域廣闊、人口眾多、區(qū)域發(fā)展差異大，這些因素以及居民的支付習(xí)慣決定了在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，現(xiàn)金仍將長(zhǎng)期存在。只要存在對(duì)現(xiàn)金的需求，人民銀行就不會(huì)停止現(xiàn)金供應(yīng)或以行政命令對(duì)其進(jìn)行替換。

易綱稱(chēng)，數(shù)字人民幣設(shè)計(jì)和用途主要是滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)零售支付需求。跨境及國(guó)際使用相對(duì)復(fù)雜，涉及反洗錢(qián)、客戶(hù)盡職調(diào)查等法律問(wèn)題，國(guó)際上也正在深入探討。鑒于跨境使用的復(fù)雜性，數(shù)字人民幣當(dāng)前以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)零售需求為主。

圖片來(lái)源：新華社