第四屆中國國際進口博覽會暨虹橋國際經濟論壇開幕式在上海開幕。 中國網董寧 攝影

中國網訊 2021年11月4日上午，《2021中國進口發展報告》正式發布。《報告》由北京師范大學經濟與工商管理學院、北京師范大學中國教育與社會發展研究院聯合發布。《中國進口發展報告》是全國在進口貿易方面發布的首部綜合性報告，是服務積極擴大進口這一國家重大戰略的，是服務中國國際進口博覽會這一重大活動的。自從2018年以來，報告已經連續發布四年。

《2021中國進口發展報告》運用大量的微觀數據，針對中國重點產品的進口情況、從重點地區的進口情況進行了統計分析。本報告主要包括總報告、理論篇、專題篇、地方篇、疫情篇和展望篇六個部分。具體來看，主要包括：（1）針對積極擴大進口與構建新發展格局的關系進行了理論分析；（2）針對中國進口整體政策及其變化、產業進口政策、區域進口政策、進口平臺等情況進行了全面梳理；（3）針對中國重點產品進口、重點地區進口情況進行了統計分析；（4）分析了全國第一大進口城市深圳、全國第二大進口城市蘇州和中西部地區成都等地區的進口貿易發展經驗和模式；（5）系統分析了疫情對中國進口發展的影響；（6）中國進口展望。

《報告》指出，進口貿易在新發展格局中的作用將進一步凸顯。在新發展格局中，以國內大循環為主體的本質含義是把國內經濟做大做強，國內國際雙循環相互促進的本質含義是，既要充分利用國際資源、國際市場服務國內經濟發展，又要高度重視國內經濟發展對開拓國際市場的促進作用。積極擴大進口是我國新一輪高水平對外開放的重要內容。專門從進口的角度來看，不管是國內大循環，還是國內國際雙循環相互促進，進口都將發揮十分重要的作用、不可替代的作用，而且，進口的作用將進一步凸顯。

《報告》指出，進口是保障國內產業鏈安全、供應鏈安全的重要環節。越開放越要重視安全，越要統籌好發展和安全。今后一個時期，我國將面對更多逆風逆水的外部環境，必須做好應對一系列新風險挑戰的準備。我國面臨的新風險是多方面的，有外部風險，也有內部風險，有一般風險，也有重大風險。國內循環安全就是重大內部風險，國際循環安全就是重大外部風險。隨著經濟全球化的縱深發展，國際分工日益細化，國際分工早就從產業間分工、產業內分工發展為產品內分工、價值鏈分工了，產品的不同工序分布在不同國家和地區，也就是說，不同的國家和地區承擔產品的不同工序，某一個國家和地區只是產品整個價值鏈上的一部分，產品品牌是一個國家的，產品生產是多個國家共同協作完成的。在這樣的國際分工背景下，進口就是確保國內部分產品生產安全的必要環節，沒有國外上游環節生產的零部件、半制成品進口，國內下游環節的生產就無法正常進行，可見，進口是保障國內產業鏈、供應鏈安全的重要環節。

《報告》指出，中國政府高度重視對進口渠道的拓展和培育，進口渠道逐漸向多元化、平臺化轉變。在公共服務平臺方面，建立進口促進專門網站等公共服務平臺，為進口貿易提供信息發布、政策介紹、貿易障礙投訴、知識產權保護等服務；在平臺建設方面，除了舉辦中國國際進口博覽會，還積極拓展中國進出口商品交易會（廣交會）、中國國際服務貿易交易會（京交會）等綜合性展會功能，培育進口貿易促進創新示范區，搭建進口貿易平臺等；培育跨境電商進口等貿易新業態，分批次創設跨境電子商務綜合試驗區，完善跨境電子商務零售進口管理模式和進口稅收政策等。（文/魏浩）