10月16日，第五屆國際低碳（鎮江）大會暨碳達峰碳中和2021金山峰會在江蘇鎮江舉行。在現場，《低碳發展鎮江指數》等12項研究成果發布，12家企業代表共同發起實現“雙碳”目標的“鎮江倡議”，此外屋頂分布式光伏等6批次25個合作項目成功簽約。

為什么叫金山峰會？鎮江市委書記馬明龍介紹，因為鎮江既有金山、銀山兩座名山，還有唐朝詩人王灣在《次北固山下》中描寫的“客路青山外、行舟綠水前”優越生態，鎮江有責任、有條件、有信心打造踐行“兩山”理論示范地，擦亮國家低碳城市這塊金字招牌。

2012年，鎮江成為第二批全國低碳試點城市。當年啟動的低碳城市試點建設，也面臨不少質疑。鎮江自然生態稟賦獨特，但產業結構長期偏重偏低偏化，重工業產值占比一度高達80%。當時化工作為鎮江的支柱產業，創造巨大經濟效益的同時，也讓這座城市面臨巨大的生態環境和安全生產壓力。2013年起，鎮江以壯士斷腕的決心，大力開展化工整治，先后關停并轉超500家化工企業，如今企業數量銳減80%以上的鎮江化工產業，逐漸形成一條綠色高端的高性能材料產業鏈。

一組數據顯示，過去9年，這座城市單位GDP能耗下降37.7%，單位GDP二氧化碳排放下降46.3%，PM2.5濃度下降50.3%，優良天數比率上升19.8個百分點，入選全國工業綠色轉型發展試點城市，榮獲中國人居環境獎。成績背后是鎮江持續的低碳行動?！笆濉逼陂g，鎮江累計已淘汰水泥、鋼鐵等產能700余萬噸；實施綠色化改造項目229個，年節能量70萬噸標準煤。

自2015年，鎮江獲得地方立法權后，便圍繞生態保護綠色發展，制定出臺《鎮江市長江岸線資源保護條例》等多部地方性法規，同時出臺固定資產投資項目碳排放影響評估暫行辦法，制定長江經濟帶發展負面清單，嚴控高能耗、高污染項目落戶，堅持新上項目能源減量替代。借助制度創新倒逼發展方式轉變，2018年，鎮江全市根據保護條例主動騰退18公里長江岸線并恢復生態，同時提高港口利用效率。當年，在岸線減少14.3%的情況下，港口經濟實現兩位數增長。

近一年來，中國科學院學部專門成立了一個院士咨詢項目，近百位院士專家研究我國實現碳中和的框架路線圖。全國人大常委會副委員長、民盟中央主席丁仲禮透露，其中有一個重要的判斷，就是碳中和從邏輯上講是一個“三端共同發力”的體系，即在發電端要用非碳能源替代火電并大幅度增加電力裝機，形成新型的電力體系；在能源消費端，則需要由綠電、綠氫、地熱在工業、交通、建筑等部門取代煤、油、氣使用；在固碳端，則需要通過生態建設、碳捕集利用技術等方式把“不得不排放”的那部分二氧化碳，固定在地表、產品甚至地層之中。

對照這一路線圖，也可看出鎮江所作的努力。早在2012年8月，在國家發改委進行低碳試點城市的申報答辯時，專家組肯定試點建設方案的同時，也提出鎮江碳排放具有一定強度，要應對好火力發電帶來的減碳壓力。近年來，為實現煤電超低排放改造，鎮江先后建成江蘇省單機規模最大的燃氣發電機組和世界規模最大、功能最全的電網側儲能電站項目。目前鎮江市儲能裝機總量10.1萬千瓦，光伏發電總裝機90.3萬千瓦，可再生能源裝機容量占比9.2%。

9月底，馬明龍在鎮江市第八次黨代會上所作報告中提出，未來五年，要奮力打好的“五大關鍵戰”之一，便是打好緊抓“雙碳”落地關鍵戰，包括高起點編制生態文明建設規劃，更大力度優化產業結構、能源結構，提升全社會低碳意識，高質量辦好碳達峰碳中和金山峰會。未來，鎮江將重點規劃建設官塘低碳小鎮、新民洲零碳產業園、韋崗生態產品價值實現機制示范區、揚中“綠色能源島”和世業鎮“零碳示范島”，探索和積累綠色低碳發展經驗。