北京住房公積金將推新政。8月25日，據(jù)北京住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“北京公積金中心”)公告，為推進(jìn)北京住房公積金信用體系建設(shè)，建立健全信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，北京公積金中心起草了《信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，擬設(shè)立A(優(yōu))、B(良)、C(中)、D(差)四等信用等級(jí)評(píng)價(jià)，并針對(duì)不同的信用等級(jí)評(píng)價(jià)分別設(shè)置相對(duì)應(yīng)的守信激勵(lì)權(quán)益及懲戒措施，《辦法》現(xiàn)已公開(kāi)征求意見(jiàn)。
具體而言，《辦法》包含五個(gè)章節(jié)、三十五條，分別是總則、信用信息采集及評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用、信用異議及修復(fù)、附則。
按照北京市信用主管部門(mén)要求，北京公積金中心信用等級(jí)評(píng)價(jià)劃分為A(優(yōu))、B(良)、C(中)、D(差)四等，具體又區(qū)分為A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-、D九級(jí)。評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)方面，區(qū)別單位及職工，力求客觀、精簡(jiǎn)、量化、公正;評(píng)價(jià)方式方面，采取年度評(píng)級(jí)和實(shí)時(shí)評(píng)級(jí)相結(jié)合，評(píng)價(jià)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整;分級(jí)分類監(jiān)管措施設(shè)計(jì)方面，體現(xiàn)誠(chéng)信便利、失信懲戒原則，打擊住房公積金違法違規(guī)行為，同時(shí)，將對(duì)單位的信用監(jiān)管與“雙隨機(jī)”監(jiān)管相結(jié)合，建立信用監(jiān)管與行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果有效期原則上為一個(gè)自然年度(即自然年度的1月1日-12月31日)，如期間發(fā)生信用等級(jí)調(diào)整，新的信用等級(jí)有效期按照一個(gè)自然年度內(nèi)剩余時(shí)間認(rèn)定為有效期;D級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為五年，如期間發(fā)生信用等級(jí)調(diào)整，以新的信用等級(jí)調(diào)整之日起重新計(jì)算有效期。
談及北京公積金中心擬建立信用等級(jí)評(píng)價(jià)的原因，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，很大程度上體現(xiàn)了北京公積金中心落實(shí)信用制度、提升公積金管理高質(zhì)量發(fā)展水平的導(dǎo)向。過(guò)去信用評(píng)價(jià)在房企和中介行業(yè)中有相關(guān)政策，但是住房公積金本身沒(méi)有此類政策內(nèi)容。據(jù)此也可以認(rèn)為，后續(xù)住房公積金方面的系統(tǒng)將更加完備。信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度能夠規(guī)范包括個(gè)人購(gòu)房者在內(nèi)的各類參與主體的相關(guān)行為，對(duì)于打擊違規(guī)使用公積金等行為有積極的作用。
個(gè)人信用是整個(gè)社會(huì)信用的基礎(chǔ)，北京商報(bào)記者注意到，此次《辦法》中的一大亮點(diǎn)就是信用等級(jí)評(píng)價(jià)為A級(jí)(含A、A-)、B級(jí)(含B+、B、B-)的職工在信用有效期內(nèi)可享受不同程度的守信激勵(lì)權(quán)益。
具體來(lái)看，信用等級(jí)評(píng)價(jià)為A級(jí)(含A、A-)的職工，信用有效期內(nèi)可享受業(yè)務(wù)辦理可適用信用承諾制、容缺辦理;按照法律法規(guī)及北京市相關(guān)政策要求，應(yīng)給予的其他守信激勵(lì)措施。信用等級(jí)評(píng)價(jià)為B級(jí)(含B+、B、B-)的職工，信用有效期內(nèi)業(yè)務(wù)辦理可適用信用承諾制、容缺辦理。
信用等級(jí)評(píng)價(jià)為C級(jí)(含C+、C、C-)的職工，信用有效期內(nèi)將記入管理中心不良信息庫(kù)，列入住房公積金業(yè)務(wù)辦理資格和材料審核關(guān)注對(duì)象;取消適用信用承諾制度、容缺辦理住房公積金業(yè)務(wù)的資格。
而信用等級(jí)評(píng)價(jià)為D級(jí)的職工，信用有效期內(nèi)可適用下列懲戒措施，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。包括：將職工記入管理中心不良信息庫(kù)，按上級(jí)監(jiān)管要求限制其業(yè)務(wù)辦理資格;取消線上業(yè)務(wù)及自助業(yè)務(wù)辦理資格;失信信息將報(bào)送至北京市大數(shù)據(jù)平臺(tái)、北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)等，按規(guī)定面向社會(huì)公開(kāi)展示;按照上級(jí)監(jiān)管要求納入聯(lián)合懲戒范圍;按照法律法規(guī)及北京市相關(guān)政策要求，應(yīng)給予的其他懲戒措施。
嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)稱，類似評(píng)價(jià)等級(jí)的優(yōu)勢(shì)在于未來(lái)可以更細(xì)化對(duì)各類行為進(jìn)行考核。尤其是當(dāng)前利用住房公積金來(lái)違規(guī)“炒房”的現(xiàn)象將被遏制，類似做法也體現(xiàn)了落實(shí)“房住不炒”的導(dǎo)向。(記者 宋亦桐)
關(guān)鍵詞： 北京公積金中心 信用分級(jí)分類 監(jiān)管機(jī)制 信用體系
