河南鄭州的鄭先生日前向媒體投訴稱，2015年，他與河南“豫森城”項目簽訂認購協議書后，開發商卻遲遲未能按協議簽署正式商品房買賣合同，也沒有如期交房。今年11月，臨近簽署正式商品房買賣合同并交房前夕，開發商卻向購房者提出每平方米加收3900元裝修費要求，或按當初交納購房意向金的1.3倍金額回購。購房者質疑，開發商此舉是在“挾房加價”。
對此，開發商辯解稱，加收裝修費是響應政府按成品房交付的政策，但這一說法很快遭到官方打臉。河南省住建廳房地產市場監管處工作人員表示，開發企業應以土地出讓合同中注明的建設要求為準，如果企業當年在土地出讓合同中注明了是按毛坯房建設，即便在2018年之后開工建設，也不必按照前述指導意見建成成品住宅。
這本是個不難弄清楚的問題，開發商之所以堅持這么說這么做，除了欺負購房者“不明真相”外，另外一方面原因恐怕也是為彌補資金漏洞。根據投訴人提供的開發商發布的《致豫森城客戶的一封信》及《關于豫森城項目相關情況的公告》兩份材料顯示，認購協議簽訂后，由于鄭州市政府緊急叫停城改土地掛牌，導致原定掛牌的I地塊遲遲不能進入程序，開發商為此支付了一筆滯納金才取得土地證。但所謂 “羊毛出在羊身上”，這筆錢最終怕是要轉嫁到購房者身上的。
此外，這事的一波三折可以說是與過去幾年鄭州樓市的走勢同頻。梳理該起事件，有幾個時間點值得關注，一個是認購房子的2015年1月，另一個是雙方簽訂補充協議的2016年3月。本輪房價上漲潮始于2015年四季度的廣東深圳，隨后上海、北京在2016年初接力深圳，開啟房價“飛行”模式。也就是說，在鄭先生們認購此房時，鄭州的房價還沒有起來，當地樓市都還不太景氣，開發商自然樂意薄利多銷。
可是等到補充協議簽訂后不久的2016年4月，隨著上海、深圳先后出臺政調控策，需求轉向了二線城市。以江蘇南京、江蘇蘇州、福建廈門、安徽合肥等“四小龍”為首的二線城市，在貨幣寬松和地王頻出的背景下，接過一線城市的接力棒，房價一路高歌，到如今平均翻了一倍都不止。以鄭先生們所購房屋為例，當初的協議價為每平方米7000元，而目前該地段商品房毛坯價已上漲至1萬元以上。這中間的差價幾乎與開發商所要加收的3900元裝修費吻合，難怪此舉被質疑是在“挾房加價”。
其實，鄭先生們的遭遇放在過去幾年國內樓市瘋狂追漲、亂象叢生的大背景下，并非個別。我們看到，由于房價上漲過快，大量開發商采取收茶水費、綁定車位等迂回方式“創收”。這中間，“響應政府按成品房交付的政策”是經常被拿出來的一個理由，聽似堂而皇之，實際只是繞開限價尋找的一個借口，而真正有多少錢用于裝修，還很難說。之前曾有媒體曝光，浙江嘉善某樓盤報價5000元每平米的精裝，實則只有800元的成本。而今年下半年以來，隨著樓市趨冷，許多城市的樓盤又紛紛精裝改毛坯，希望通過降低單價來提升銷售。可見在開發商那里，政府的政策或都是“按需執行”的。
如何整治這些亂象?歸根到底還得讓市場回歸市場，法律回歸法律。當地政府即便是調控，也需尊重市場規律，搞“一刀切”的限價，勢必導致一二手房價格倒掛，從而人為制造套利空間。與此同時，對于開發商亂收茶水費、不按合同履約、肆意加收裝修費等違規違法的行為，相關職能部門則應該嚴肅查處，確保令行禁止。
事實上，睽諸近期幾起房產事件，很多都跟地方政府的不作為、亂作為有關。比如前幾天曝光的遼寧錦州“龍庭家園”5號樓，之所以房屋未建就已竣工驗收，驗收未備案就已發房產證，恐怕與當初“政府部門覺得一起辦理省事，就給5號樓和同一批的其他樓通過了竣工驗收、并給部分業主辦理了房產證”不無干系。而如此嚴重違規的行為，至今卻沒有一人為此負責并被問責，購房者的權益又如何得到維護?
居者有其屋是中國人幾千年的理想，如何維護每個人的居住權利、購房權益，不僅拷問開放商的良心，更有賴地方政府的科學決策與嚴格執法。否則，交房前夕“挾房加價”這樣的事情，便會一茬接一茬地發生。(涂格)
