作為北京商辦房存量大戶，房山區(qū)7月25日正式啟動針對商業(yè)辦公項目的專項整治。記者了解到，此次專項整治涉及全區(qū)所有在售和在施的商辦類開發(fā)項目，無證售房等8大違規(guī)行為將被列入專項整治大重點。與此同時，荷塘嘉苑、萬科中央城、金隅糖+這三個商業(yè)辦公項目因違規(guī)率先被罰。住建部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，本市商辦類項目的調(diào)控政策并未放松。
8大違規(guī)行為重點整治
專項整治方案列出的8大違規(guī)行為幾乎都關(guān)系到購房人切身利益。
這8大違規(guī)行為分別為無證售房;變相“以租代售”;以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變向收取定金、預(yù)付款、意向費等費用;開發(fā)企業(yè)、代理機構(gòu)為個人規(guī)避限購代辦工商注冊登記，向買房人推薦改建裝修公司;開發(fā)企業(yè)、代理機構(gòu)違規(guī)宣傳“商改住”;開發(fā)企業(yè)使用未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件擅自施工，為后期改造預(yù)留孔洞;經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違規(guī)代理商辦房，在房地產(chǎn)廣告中承諾房產(chǎn)升值或者投資回報，在網(wǎng)站、門店及印刷品宣傳使用帶有“不限購、可注冊公司、豪裝LOFT”等敏感字樣的行為;經(jīng)紀(jì)機構(gòu)未簽訂代理合同，分銷新建商品房。
這位負(fù)責(zé)人介紹，執(zhí)法檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)或經(jīng)紀(jì)機構(gòu)存在相關(guān)問題，將依法嚴(yán)肅查處，高限處罰，視情節(jié)輕重，對開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)采取書面警告、立案處罰、曝光公示企業(yè)不正當(dāng)經(jīng)營行為、暫停網(wǎng)上簽約及項目相關(guān)手續(xù)辦理、注銷經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案等措施。此外，對不正當(dāng)經(jīng)營行為應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的，也將及時移交有關(guān)部門依法處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
開發(fā)商需承諾不操縱價格
專項整治期間，開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)將自查自糾，并簽訂承諾書，在售樓場所或機構(gòu)門店明顯位置公示。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些承諾條款幾乎涉及了商辦項目從規(guī)劃到施工、再到后期銷售的各個環(huán)節(jié)。比如商業(yè)辦公項目建設(shè)和銷售企業(yè)單位需要承諾嚴(yán)格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛?明碼標(biāo)價，一房一價，不在標(biāo)價之外加價出售商品房，不進(jìn)行任何捆綁銷售;杜絕以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)付款、意向費等費用等違法違規(guī)行為;不捏造、散布漲價信息、哄抬價格，不相互串通、操縱市場價格;不使用未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件，不為后期改造預(yù)留孔洞;不進(jìn)行變相“以租代售”，或以轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)方式變相銷售房屋。
經(jīng)紀(jì)機構(gòu)代理銷售也要承諾不參與炒房、囤房、捂盤惜售;不引導(dǎo)、不協(xié)助交易當(dāng)事人通過偽造證明、假離婚等非法手段騙取購房資格、規(guī)避限購政策;代理銷售商業(yè)辦公類和產(chǎn)業(yè)類項目，不以任何形式宣傳可以用于居住;不以任何形式宣傳“不限購、可注冊、LOFT、買一層送一層、拎包入住”等敏感字樣;不為個人規(guī)避限購代辦工商注冊登記。
房山區(qū)住建委通報仨違規(guī)項目
25日，房山區(qū)住建委也通報，荷塘嘉苑、萬科中央城、金隅糖+這三個商業(yè)辦公項目違規(guī)被罰。
其中，北京創(chuàng)展房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的荷塘嘉苑四期在未取得預(yù)售許可證的情況下，以轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán)等形式對外變相銷售公共服務(wù)設(shè)施樓，并使用未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件擅自施工，涉嫌無證銷售和違規(guī)“商改住”。住建部門對開發(fā)企業(yè)無證銷售立案處理，處罰48.9萬元;對開發(fā)企業(yè)使用未經(jīng)審查的施工圖紙擅自施工的行為予以立案處理，處罰50萬元;對開發(fā)企業(yè)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施的行為予以立案，處罰20萬元;對參與違規(guī)銷售的五家經(jīng)紀(jì)機構(gòu)各處罰3萬元;責(zé)令開發(fā)企業(yè)停止銷售，關(guān)閉售樓銷售、暫停網(wǎng)簽并公示曝光。
九晟文娛中心(萬科中央城)項目，由北京祥筑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，土地用途為文化娛樂，銷售人員為完成銷售任務(wù)，向客戶宣傳其居住屬性，私自向客戶推薦代辦營業(yè)執(zhí)照和改建裝修公司。通過現(xiàn)場對施工圖紙的審查，發(fā)現(xiàn)每間房間門口兩側(cè)均留有施工圖中沒有的預(yù)留洞口，兩側(cè)墻腰處預(yù)埋有鋼板。針對于此，住建部門對開發(fā)企業(yè)使用未經(jīng)審查的施工圖紙擅自施工的行為立案處理，處罰30萬元;暫停九晟文娛中心項目網(wǎng)上簽約;對參與違規(guī)宣傳的中介機構(gòu)人員列入行業(yè)黑名單，不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)業(yè)務(wù)。
住建部門在對金隅糖+項目執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，北京金隅長陽嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與北京凱利門房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司簽訂《房屋認(rèn)購書》，但實際上并未辦理其中37套商品房的現(xiàn)房銷售備案。此外，后期推廣中以“沒有稅，無需注冊公司”等宣傳口徑對外銷售，以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)讓公司，同時轉(zhuǎn)讓作為公司資產(chǎn)的對應(yīng)商品房。房山區(qū)住建委對開發(fā)企業(yè)立案處罰3萬元;暫停金隅糖+項目的商品房預(yù)售和現(xiàn)售網(wǎng)簽;暫停金隅糖+項目在房山區(qū)住建委各業(yè)務(wù)部門的手續(xù)辦理;對參與違規(guī)宣傳推廣的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)門店，情節(jié)嚴(yán)重的，取消網(wǎng)簽資格，注銷機構(gòu)備案。
