通策醫療半年報顯示，公司今年上半年實現營業收入13.18億元，實現凈利潤2.96億元，同比下滑15.73%。

浙江證監局下發的一封決定書，讓通策醫療股份有限公司(下稱通策醫療，600763.SH)多項違規浮出水面。

通策醫療公告披露，公司及相關人員8月22日收到浙江證監局出具的《關于對通策醫療股份有限公司及相關人員釆取責令改正措施的決定》。決定書顯示，公司存在非經營性資金往來1.432億元、財務資助及投資出資情況披露不準確、上市公司獨立性欠缺等問題。

值得注意的是，通策醫療的未披露關聯交易、獨立性欠缺等相關違規事項，多與公司實際控制人呂建明有關。

此前，上交所曾向公司發出監管工作函，要求公司全面核實向聯營企業提供的財務資助情況，并要求公司全面自查是否存在其他財務資助或資金占用情形。

但通策醫療反饋顯示，公司對聯營企業提供的財務資助按要求履行了審議程序和信息披露義務，同時公司不存在未披露的財務資助或資金占用情況。

由此來看，公司核實的情況與決定書的內容明顯存在不一致。因此，通策醫療的相關公告披露后，上交所向通策醫療下發問詢函，要求公司對自查情況與決定書內容不一致，未及時披露未等比例提供財務資助、存在資金占用等問題的具體原因。

對此，通策醫療在回復問詢函中承認，由上市公司出資的壹號基金，在2021年10月19日，向控股股東控制的兩家醫院分別支付了6120萬元與8200萬元，作為收購上海存濟婦幼醫院、西安存濟婦幼醫院的的收購預付款。壹號基金在對上述項目的收購中均缺少投資決策程序，上述款項最終流向上市公司控股股東，形成非經營性資金往來。

實控人受處罰

通策醫療的主營業務為醫療服務，目前公司擁有口腔醫療機構65家。因為在口腔醫療行業業績表現出眾，該公司也被市場稱為“牙茅”。

公司實際控制人呂建明，同時擔任董事長一職，持有通策醫療股份比例26.75%。浙江證監局對通策醫療的決定書中所指出的公司多項違規事件，多與呂建明相關。

決定書顯示，經查，2021年10月19日至12月30日期間，通策醫療與實際控制人呂建明控制的企業存在非經營性資金往來，涉及金額1.43億元;但公司未按規定履行相應的決策程序，且未履行信息披露義務。

同時，通策醫療存在財務資助及投資出資情況披露不準確的問題。

根據2017年12月9日公司披露的《關于向銀行融資并簽署〈浙江通策眼科醫院 投資管理有限公司融資方案協議〉暨關聯交易的公告》，相關方將按照持股比例提供財務資助。經查，實際控制人控制的關聯方在2018年至2020年期間未同比例提供財務資助，其他股東截至檢查日未提供財務資助。財務資助實際情況與公告披露不符。

浙江證監局認為，通策醫療實際控制人兼董事長呂建明、總經理兼財務總監王毅、董事會秘書張華對相關違規行為負有主要責任。由此，浙江證監局決定對公司及相關責任人采取責令改正的監督管理措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。

未同比例出資被問詢

此外，通策醫療在投資基金的過程中，有其他方存在未同比例出資的情況。

2021年下半年，通策醫療參與壹號基金的出資，根據當時公司投資壹號基金的公告，明確顯示“貨幣形式逐期同比例出資”。隨后，上市公司2021年10月19日向壹號基金出資1.433億元。

但是，其他方出資的實際情況與公告披露不符。

決定書顯示，呂建明2021年12月30日出資1.5 億元;其他方截至2022年7月1日累計出資1.5億元，尚有5000萬元出資款未到位。

根據問詢函要求，公司需要全面核實并補充披露實際控制人和其他方具體出資進度，晚于上市公司出資的原因及合理性，是否損害上市公司利益，相關方擬采取或已采取的整改措施。

在問詢函回復中，通策醫療表示稱，陳勇建因個人資金籌集問題導致未同比例出資到位，共計出資 0.5 億，尚余0.5億未出資。但就整改措施，通策醫療在回復中并未提及。

同時，壹號基金當前基本情況、投資運作、底層資產和收益情況等，也需要通策醫療進行補充說明，并披露投資該基金對上市公司的具體影響，是否達到了預期目標。

此外，通策醫療還需要說明公司是否存在其他與關聯方共同投資的公司、基金及項目，并說明相關投資對上市公司經營的具體影響，是否存在利用關聯投資損害上市公司利益的情形。

然而，對于上交所的上述問題，通策醫療也并未進行回復。

另外根據決定書顯示，通策醫療獨立性欠缺，印章管理、人員、資金管理、資產管理均未獨立于控股股東及其關聯方。但公司2021年度內部控制自查報告未披露存在內控問題。

而且，作為公司審計機構，中匯會計師事務所對通策醫療2021年內部控制報告出具了標準無保留的審計意見。

對于這種情況，問詢函要求公司說明2021年度內控自查報告是否真實準確完整披露了公司內部控制的實際情況，是否存在其他內部控制不合規的情況，并要求說明年審會計師未能發現公司內控問題的具體原因。不過，在8月25日通策醫療的回復中，并未對上交所問詢函中提出的問題進行回答。

通策醫療在信披和內控出現一系列問題的同時，公司業績也下滑明顯。

通策醫療半年報顯示，公司今年上半年實現營業收入13.18億元，同比基本持平;實現凈利潤2.96億元，同比下滑15.73%;實現扣非后凈利潤2.86億元，同比下滑16.21%。

分季度來看，通策醫療第二季度營收和凈利增速均創下自2020年一季度后的新低。今年第二季度，公司實現營收6.64億元，同比下滑3.34%;實現凈利潤1.29億元，同比下滑30.72%;此外，公司銷售毛利率為38.08%，創下自2020年一季度后的新低。(余飛)

關鍵詞： 通策醫療半年報 通策醫療上半年凈利 浙江證監局 通策醫療股份有限公司